Izvorni znanstveni članak
https://doi.org/10.31141/zrpfs.2020.57.135.85
Upravni postupak u pravu Europske unije: kodifikacijski izazov
Dario Đerđa
; Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka, Hrvatska
Ana Jerčinović
; Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka, Hrvatska
Sažetak
Cilj je ovoga rada raščlaniti razloge koji ukazuju na potrebu donošenja kodificiranih pravila upravnoga postupka u pravu Unije te ocijeniti kvalitetu predloženih rješenja. U ovome radu najprije se nastoji odgovoriti na pitanje postoji li u Europskoj uniji potreba za kodificiranjem pravila upravnoga postupka. To se čini analizom nekih njezinih propisa, ali i stajališta iznesenih u znanstvenoj i stručnoj literaturi. Ukazuje se na dosadašnje „kodifikacijske neuspjehe“ te se kratko prikazuje geneza donošenja i danas aktualnoga prijedloga Uredbe o otvorenoj, učinkovitoj i neovisnoj upravi Europske unije. Zatim se analiziraju ciljevi ovoga prijedloga propisa i u njemu sadržana rješenja. Ona se uspoređuju s aktualnim rješenjima sadržanima u hrvatskom pravnom sustavu i pravnim sustavima nekih država članica Unije, kako bi se utvrdilo hoće li eventualno usvajanje predložene uredbe u praksi zahtijevati značajnije odstupanje u radu institucija, tijela, ureda i agencija Unije od pravila vođenja upravnoga postupka uvriježenih u nacionalnim pravnim sustavima država članica. Time se ukazuje na neke prednosti, ali i nedostatke predloženoga teksta. Konačno, zaključuje se hoće li Unija eventualnom predloženom „kodifikacijom“ stvoriti nove pravne režime ili će se zadovoljiti zakonskim utvrđenjem već postojećih pravila u okviru jednoga propisa.
Ključne riječi
upravni postupak; Europska unija; prijedlog Uredbe o otvorenoj; učinkovitoj i neovisnoj upravi Europske unije
Hrčak ID:
234569
URI
Datum izdavanja:
19.2.2020.
Posjeta: 2.274 *