Zbornik, Vol. 33 No. 1, 2012.
Izvorni znanstveni članak
La valutazione discrezionale nelle questioni fiscali
Marija Kriletić
; Visoki upravni sud RH, zamjenica predsjednika
Sažetak
Il principio di legalità dettato dalla Costituzione della Repubblica di Croazia si riferisce anche alle decisioni che prende l'organo fiscale nell’operare una valutazione libera (discrezionale). Il potere di decidere secondo valutazione discrezionale può essere conferito unicamente da una disposizione di legge; un tanto nelle questioni fiscali si riferisce ai casi di accertamento del debito fiscale e della riscossione dei tributi. Non possono, invece, essere oggetto di valutazione discrezionale: la competenza, la realizzazione della finalità di legge, le regole procedurali, le modalità di accertamento dello stato dei fatti e la forma dell’atto amministrativo. Il controllo di detti atti è effettuato dall'organo fiscale di secondo grado nel contesto delle impugnazioni e dalle corti amministrative (Corte amministrativa della Repubblica di Croazia, ovvero i tribunali amministrativi e l'Alta corte amministrativa della Repubblica di Croazia). Costoro non possono valutare la finalità dell’atto. La corte controlla l’esistenza del potere legale dell’organo fiscale di decidere secondo valutazione discrezionale. Controlla, inoltre, se sono stati superati i limiti del potere conferito; se è stata realizzata la finalità di legge e se v'è stato abuso del potere. Nel processo di piena giurisdizione, secondo quanto dispone il nuovo ZUS, se trattasi di discrezionalità dell'amministrazione, la corte non può emanare una decisione sul merito della questione. La giurisprudenza ivi scelta mostra in che modo l'organo fiscale decideva applicando la valutazione discrezionale e quali sentenze sono state emanate dalla Corte amministrativa della Repubblica di Croazia in risposta ai ricorsi presentati dai contribuenti.
Ključne riječi
valutazione libera; valutazione discrezionale; questioni fiscali; corte amministrativa
Hrčak ID:
87711
URI
Datum izdavanja:
16.4.2012.
Posjeta: 3.220 *