Pregledni rad
https://doi.org/10.31297/hkju.17.1.5
Kako definirati lobista: iskustvo Poljske i Litve
Egle Kavoliunaite-Ragauskiene
orcid.org/0000-0002-3235-4941
; (istraživačica Pravnog instituta Litve, Vilnius, Litva
Sažetak
U radu se analiziraju aspekti koje je potrebno uzeti u obzir prilikom određivanja subjektivnog dosega primjene zakonske regulacije lobiranja u pojedinoj državi. Prilikom definiranja pojma lobista svaka država mora uzeti u obzir vlastiti politički sustav i zakonodavni kontekst, kao i teorijske spoznaje o mogućim vrstama lobista i aktivnostima kojima se oni bave. Također, potebno je sagledati
dobru praksu i iskustva drugih zemalja. U radu se analiziraju zakonske definicije pojmova lobista i aktivnosti lobiranja u Litvi i Poljskoj – prvim državama članicama EU-a koje su uvele zakonsku regulaciju aktivnosti lobiranja – kako bi se naglasili glavni nedostatci postojećeg zakonodavstva. Također, ističu se smjernice o tome kako definirati pojam lobista u onim državama koje namjeravaju
zakonski regulirati aktivnosti lobiranja, kao i u onim državama koje žele unaprijediti postojeće zakone. Potebno je imati na umu kako aktivnosti lobiranja čine samo dio šireg pojma sudjelovanja javnosti u javnome odlučivanju. Postoji niz drugih zakona kojim se reguliraju razna prava, npr. pravo na sastanak s članovima parlamenta, pravo na podnošenje peticije, pravo na pristup informacijama i podnošenje informacija javnim vlastima te druga prava. Nacrt zakona o aktivnostima lobiranja trebao bi sadržavati procjenu postojećeg zakonskog okvira kojim je uređeno pravo na sudjelovanje u javnome odlučivanju te bi trebao ukloniti sva moguća preklapanja i praznine koje u pravilu imaju kao posljedicu zakonsku nesigurnost i poteškoće kod pravilne implementacije zakonskih odredbi.
Ključne riječi
lobist; aktivnosti lobiranja; regulacija; zakonska definicija
Hrčak ID:
178720
URI
Datum izdavanja:
29.3.2017.
Posjeta: 1.749 *