Skoči na glavni sadržaj

Hrvatska i komparativna javna uprava : časopis za teoriju i praksu javne uprave, Vol. 16 No. 1, 2016.

Pregledni rad

https://doi.org/10.31297/hkju.16.1.3

Status srpskih gradova u svjetlu pripreme nacionalne strategije decentralizacije

Bogoljub Milosavljević ; Pravni fakultet Sveučilišta Union, Beograd, Srbija
Jelena Jerinić ; Pravni fakultet Sveučilišta Union, Beograd, Srbija

Puni tekst: engleski pdf 160 Kb

str. 77-106

preuzimanja: 668

citiraj

Sažetak

U Strategiji reforme javne uprave u Republici Srbiji koja je usvojena početkom 2014. godine decentralizacija je identifikovana kao jedan od ključnih prioriteta. U tom smuslu, Vlada Srbije je u proteklom periodu preduzela određene korake ka pripremi nacionalne strategije decentralizacije. Srbija trenutno ima jednostepen i gotovo u potpunosti monotipski sistem lokalne samouprave u kom gradovi imaju istu strukturu organa i skoro identične nadležnosti kao opštine, sa minimalnim izuzecima u slučaju grada Beograda, kao glavnog grada. U
svetlu tekuće debate o decentralizaciji uopšte i, konkretnije, o reformi sistema lokalne samouprave, autori analiziraju neke od važnijih pitanja koja se javljaju u okviru te debate, posebno ona koja se odnose na status gradova uopšte, kao i statusa glavnog grada, i daju predloge za moguću reformu u tom pogledu. Neka od tih pitanja uključuju: mogućnosti za proširenje nadležnosti gradova, a samim tim i kreiranje osnova za politipski sistem lokalne samouprave, organizaciju organa grada, posebno izvršnih organa, kao i najpogodniji način izbora gradonačelnika. Štaviše, autori istražuju mogućnosti za uspostavljanje
drugog nivoa lokalne samouprave i položaj gradova u takvom sistemu. Predstavljena analiza zasnovana je na situacionoj analizi sadašnjeg sistema, odabranim uporednim primerima, kao i analizi istorijskog razvoja sistema lokalne samouprave u Srbiji u toku protekle dve decenije. Konačno, navedena pitanja analizirana su iz perspektive sadašnjeg ustavnog okvira, odnosno neophodnosti da se on izmeni sa ciljem definisanja optimalnog modela decentralizacije.

Ključne riječi

decentralizacija; strategija; lokalna samouprava; lokalna vlast; grad; gradonačelnik; Srbija

Hrčak ID:

162141

URI

https://hrcak.srce.hr/162141

Datum izdavanja:

9.3.2016.

Podaci na drugim jezicima: engleski

Posjeta: 1.408 *