Stručni rad
Organizacija i funkcioniranje kriminalističke tehnike u Policijskoj upravi istarskoj – strategijska (SWOT) analiza
Ivan Mrgan
orcid.org/0000-0003-2498-4190
; Policijska postaja Rovinj, Policijska uprava istarska, Hrvatska
Ante Orlović
; Visoka policijska škola, POlicijska akademija, Zagreb, Hrvatska
Kristina Jurković
; Visoka policijska škola, Policijska akademija, Zagreb, Hrvatska
Sažetak
Kriminalistička tehnika grana je kriminalistike čija je svrha otkrivanje, osiguranje, fiksiranje
i tumačenje tragova i predmeta kaznenih djela s ciljem materijalnog dokazivanja činjenica
relevantnih za kriminalističko istraživanje, odnosno za kazneni ili prekršajni postupak. Poslovi
kriminalističke tehnike u PU istarskoj organizirani su na dvije razine – razina PU-a i razina
PP-a. Na razini PU-a ustrojena je Služba za očevide i kriminalističku tehniku, a na razini
PP-a sistematizirana su radna mjesta kriminalističkih tehničara. U svezi s organizacijom
i funkcioniranjem kriminalističke tehnike u PU istarskoj provedene su dvije vrste analiza:
preliminarna (statistička) analiza i strategijska (SWOT) analiza. Preliminarna analiza statističkih
pokazatelja kriminalističkotehničkih aktivnosti u PU istarskoj za razdoblje 2010. – 2016.
ukazuje na postojanje značajnih razlika u prosječnom broju obavljenih kriminalističkotehničkih
poslova. Razlike se očituju u dva konteksta: vertikalnom (razlika između razine PU-a i PP-a) te
horizontalnom (razlike unutar razine PP-a). Statistički pokazatelji prosječnog broja aktivnosti
kriminalističkih tehničara u PU istarskoj također ukazuju na dvije relevantne činjenice:
agregatnu (kriminalistički tehničar u PU istarskoj u prosjeku obavi jednu aktivnost dnevno)
te komparativnu (značajna je nerazmjernost u dnevnoj opterećenosti pojedinih kriminalističkih
tehničara). Strategijska (SWOT) analiza obuhvaća analizu unutarnje okoline (snage i slabosti)
te analizu vanjske okoline (prilike i prijetnje). Strategijskom analizom kriminalističke tehnike
PU istarske identificirani su ključni interni i eksterni faktori koji imaju sljedeća obilježja: snage
se manifestiraju kroz kadrovsku kvalitetu i specifičnost struke; slabosti se manifestiraju kroz
organizacijsku disfunkcionalnost; prilike se očituju u tehnološkom i organizacijskom kontekstu;
prijetnje se manifestiraju u kontekstu inferiornosti i nefleksibilnosti policijskog sustava.
SWOT profil kriminalističke tehnike PU istarske izrađen je temeljem identificiranih faktora
(internih i eksternih), i to njihovom integracijom, odnosno konfrontacijom kroz strategijskoanalitički
model – TOWS matricu. Rezultat su ove matrice četiri strategijske opcije koje
strategijski menadžment može akceptirati u upravljanju sustavom kriminalističke tehnike u
PU istarskoj. U aktualnom trenutku primarna opcija trebala bi biti S-O strategija (maxi-maxi)
u fokusu koje bi bila reorganizacija. Suština reorganizacije bila bi djelomična i asimetrična
centralizacija poslova kriminalističke tehnike na platformi duopola. Duopolnom centralizacijom
kriminalistička tehnika PU istarske organizacijski bi bila koncentrirana u dva specijalizirana
centra (postojeći u Puli i novi u Pazinu), dok bi radna mjesta kriminalističkih tehničara po
svim policijskim postajama PU istarske bila ukinuta. Smisao reorganizacije postojećeg modela
funkcioniranja kriminalističke tehnike u PU istarskoj jest unapređenje njezine efikasnosti
(profesionalni kriterij), ali i racionalnosti (ekonomski kriterij).
Ključne riječi: kriminalistička tehnika, PU istarska, strategijski menadžment, SWOT analiza,
TOWS matrica, reorganizacija (duopolna centralizacija).
Ključne riječi
kriminalistička tehnika; PU istarska; strategijski menadžment; SWOT analiza, TOWS matrica; reorganizacija (duopolna centralizacija)
Hrčak ID:
206282
URI
Datum izdavanja:
27.9.2018.
Posjeta: 4.186 *