Zagrebačka pravna revija, Vol. 7 No. 1, 2018.
Pregledni rad
ULOGA POSTUPKA JAVNE NABAVE U FINANCIRANJU USLUGA OD OPĆEG GOSPODARSKOG INTERESA
Danijel Stanković
Sažetak
Obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa (UOGI) načelno se ne mora povjeriti postupkom javne nabave, ali u tom slučaju odabrani subjekt mora ispuniti kriterij učinkovitosti u usporedbi s drugim sličnim poduzetnicima. Pritom je sporno moraju li usporedivi poduzetnici biti konkretni, postojeći poduzetnici ili pak može biti riječ i o apstraktnim „dobrim poduzetnicima”. Rješenje navedene dvojbe ima veliko značenje s obzirom na to da bi se u slučaju primjene prvog tumačenja obavljanje UOGI-ja uvijek moralo povjeriti u postupku javne nabave ako konkretni usporedivi poduzetnici ne bi postojali. Uskim tumačenjem četvrtog uvjeta Altmark sve se više ograničava diskrecija javnih tijela u pogledu odabira dopuštenih načina povjeravanja obavljanja UOGI-ja. Međutim, to se pokazuje kao možda jedini način da se nakon nastanka iznimke Altmark sačuva „effet utile” odredbe članka 106. stavka 2. UFEU-a.
Ključne riječi
javna nabava; državne potpore; usluge od općeg gospodarskog interesa; obveza pružanja javne usluge; sudska praksa Altmark
Hrčak ID:
215305
URI
Datum izdavanja:
18.12.2018.
Posjeta: 957 *