STATE RESPONSE TO COVID-19

THE CASE STUDIES OF CROATIA AND SERBIA

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25234/pv/11003

Keywords:

state of emergency, constitution, human rights, derogation, Croatia, Serbia

Abstract

Given the current pandemic coronavirus, the paper analyzes the state’s response to the dis- ease caused by the virus (COVID-19) from the standpoint of two neighbouring countries i.e. the Republic of Croatia and the Republic of Serbia. Special attention was paid to the states’ response to the pandemic from human rights perspective. The research was conducted into the patterns of their “struggle”, especially as regards the human rights restrictions they had opted for within their constitutional framework. The starting point of the paper was that human rights often are the victims of the crises and that they are easily restricted for a longer periods. In this respect, the author deals with possible answers to the questions about the quality and content of human rights, and how the protection of human rights was ensured in these exceptional circumstances. This legal framework was linked to current statistics on the number of COVID-19 cases. Having analyzed the response of the two states, it could be noted that both states have constitutional provisions governing the state of emergency, allowing them the rule of law in these exceptional circumstances. Both constitutions recognize a list of human rights that may be derogated in state of emergency. However, in Croatia, the state of emergency was not introduced, and the human rights were restricted in accordance with the given epidemiological situation. In Serbia, the struggle against COVID-19 took place in state of emergency and was marked by an extremely restrictive regime of human rights, which was partly in conflict with the constitutional order. The constitutional concept of absolute protection of human rights, in their broadest sense, had proved unsustainable in practice.

References

Ackerman, B., ,,The Emergency Constitution’’, The Yale Law Journal, Vol. 113, No. 5, 2003-2004, str. 1029-1091.

Alexy, R., On balancing and subsmption. A structural Comaprison, Ratio Juris, Vol. 16, Issues 4, 2003, str. 433-449.

Avramović, D., Mlađan, D., Vanredno stanje i vanredna situacija-komparativno terminološki i sadržinski aspekti, Teme, god. 2014, br. 1, str. 767-781.

Beatty, D., The Ultimate Rule of Law, New York, Oxford University Press, 2004.

Bulmer, E., Emergeny Powers, International IDEA, Sweden, 2018.

Dutertre, G., Izvodi iz sudske prarkse Evropski sud za ljudska prava, Sarajevo, 2002.

Fridrih, K. Konstitucionalna demokratija: Teorija i praksa u Evropi i Americi, Podgorica, 2005.

Emiliou, N., The Principle of Proportionality in European Law - A Comparative Study, Kluwer Law International, 1996.

Gujančić, D., Vanredno stanje-francusko iskustvo, Politička revija, vol.23. br, 1, 2010, str. 165-184.

Jovičić, J., Položaj parlamenta za vreme vanrednog i ratnog stanja u ustavnom sistemu Republike Srbije, Nauka, bezbednost, policija, God. 20. Br.1., 2015. Str. 163-172.

Jovičić, M. Ustav i ustavnost, Službeni glasnik, Beograd, 2006.

Lillich, R., ,,The Paris Minimum Standards of Human Rights Norms in a State of Emegency’’, The American Journal of International Law, No. 4, 1985., str. 1072-1081.

Mitrović, Lj., Grbić Pavlović, N., Pavlović, G., Derogiranje ljudskih prava u vanrednom stanju-slučaj Bosne i Hercegovine [Human rights derogation in the state of emergency - the case of Bosnia and Herzegovina], Pravni vjesnik, vol. 32, no, 3-4, 2016, str. 201-209.

Marković, R., Izvršna vlast. Beograd, 1980.

Omejec, J., Ograničavanje sloboda i prava čovjeka i građanina u izvanrednim stanjima, Društveno istraživanje Zagreb, god. 5, br.2, 1996, str. 345-376.

Padjen I., Uredbe iz nužde hrvatskog predsjednika: mjerodavnost francuskoga javnog prava, Politička misao, br. 1, 1996, str. 149-165

Pejić, I., The Constitutional rationalization of the separation of powers: the case of Serbia, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, br. 84, 2019, str. 45-62.

Rajić, N., Instrumenti kontrole vlasti tokom vanrednog stanja na primeru Ustava Republike Srbije iz 2006. godine, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, br. 57, 2011, str. 245-255.

Stojanović, D. , Ustavno pravo, Niš, 2013.

Tucak, I., Pravna misao Hermanna U. Kantorowica i vrijeme nacionalsocijalizma [Hermann U. Kantorowicz’s legal thought and the era of national socialism], Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, br. 69, 5-6, 2019, 681-714.

Šarin, D., Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda kroz odnos Europskog suda za ljudska prava I Ustavnog suda Republike Hrvatske na primjeru zaštite ljudskog prava na pristup sudu, Pravni vjesnik, br. 3-4, 2014, str. 77-100.

Guidance on Apps supporitng the fight against COVID 19 pandemic in relation to data protection (2020/C 124 I/01). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0417%2808%29. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Naredba o proglašenju epidemije zarazne bolesti COVID-19, Sl glasnik RS, br. 37/20

Naredba ministra unutrašnjih poslova o ograničenju I zabrani kretanja lica na teritoriji Republike Srbije (‘’Sl. glasnik RS’’, br. 34/20)

Odluka o proglašenju epidemije bolesti COVID-19 uzrokovana virusom SARS-CoV-2, URBROJ:534-02-01-2/6-20-01

Odluka o proglašenju vanrednog stanja (’’Sl. glasnik RS’’), br. 29/20

Odluka o privremenoj zabrani prelaska preko graničnih prijelaza Republike Hrvatske, Urbroj 511-01-300-20-2 od 19. 03. 2020.

Odluka o ukidanju vanrednog stanja (’’Sl. glasnik RS’’), br 65 od 06. 05. 2020

Odluka o načinu održavanja pogreba i posljednjih ispraćaja, URbroj 511-01-300-20-6 od 20. 03. 2020

Odluka o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događaja, Urbroj 511-01-300-20-1 od 19. 03. 2020.

Rješenje Ustavnog suda Hrvatske U-I-1372/2020 i dr. od 14. 09. 2020.

Odluka Ustavnog suda Srbije Už 1147/2008

Odluka Ustavnog suda Srbije IUz 1634/2010

Odluka Ustavnog suda Srbije Už 4573/2012

Rešenje Ustavnog suda Srbije IUo 42/2020 (’’Sl.glasnik RS’’, br. 77/2020)

Case of Aksoy v. Turkey (Application no. 21987/93)

Case of Al-Khawaja and Tahery v. The united kingdom (Applications nos. 26766/05 and 22228/06)

Case of Brannigan and Mcbride v. The United Kingdom (Application no. 14553/89; 14554/89)Zakona o odbrani (’’Sl. glasnik RS’’, 116/2007)

Zakon o smanjenu rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama (’’Sl. glasnik RS’’,br. 87/2018)

Zaključak Vlade Srbije (’’Sl. glasnik RS’’), br. 43/20

Zaključak Visokog saveta sudstva br. 021-05-00040/2020-01 od 09. 04. 2020

Zaključak Visokog saveta sudstva br. 119-05-132/2020-01 od 18. 03

Zaključak Vlade o informisanju stanovništva o stanju i posledicama zarazne bolesti (’’Sl. glasnik RS), br. 48/20

Zakon o sustavu civilne zaštite, (’’Narodne novine’’), broj 82/15, 118/18, 31/20

Zakonik o krivičnom postupku (’’Sl. glasnik RS’’, br. 72/11, 101/11, 121/12..i 35/19

Ustav Republike Hrvatske (’’Narodne novine’’), broj 56/90., 135/97., 113/00., 28/01.,76/10.,5/14

Ustav Republike Srbije (’’Službeni glasnik RS’’) broj 98/2006

Uredbe o načinu učešća optuženog na glavnom pretresa u u krivičnom postupku koji se održava za vreme vanrednog stanja (’’Sl. glasnik RS’’) br. 49/20

Khakee, A: Obezbeđivnjae demokratija? Komparativna analiza nadležnosti vanrednog stanja Evropskih zemalja, Ženski centar de demokratsku kontrolu oružanih snaga, 2009. https://dcaf.ch/sites/default/files/publications/documents/PP30_Anna_Khakee_Emergency_Powers_Serbian_final.pdf. Pristupljeno 12. travnja 2020.

Koronavirus.hr. https://koronavirus.hr. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Worldometers.info. https://www.worldometers.info. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Covid19.rs. https://covid19.rs. Pristupljeno 15. Svibnja 2020

Pandemija jedne lozinke. Kako je šifra za Covid-19 završila na internetu? https://www.sharefoundation.info/sr/pandemija-jedne-lozinke/. Pristupljeno 15. Svibnja 2020

Kako je pandemija COVID19 uticala na privatnost i zaštitu podataka o ličnosti. https://novinarska-skola.org.rs/sr/privatnost-i-zastita-licnih-podataka-u-vreme-pandemije-kovida-19-sa-pojedinca-na-kolektiv/. Pristupljeno 15. Svibnja 2020

Preporuke za prevenciju prenošenja i suzbijanje epidemije novim koronavirusom (SARS-CoV-2) bolesti (COVID-19). https://pravosudje.gov.hr/vijesti/preporuke-za-prevenciju-prenosenja-i-suzbijanje-epidemije-novim-koronavirusom-sars-cov-2-bolesti-covid-19/21707. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

U Srbiji nema zaraženih korona virusom. https://vucic.rs/Vesti/Najnovije/a37251-U-Srbiji-nema-zarazenih-korona-virusom-vucic.rs.html. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Hrvatski sabor. https://www.sabor.hr. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Ljudska prava i Covid-19: analiza izmene pravnog okvira tokom vanrednog stanja i uticaj na uživanje ljudskih prava. http://www.yucom.org.rs/wp-content/uploads/2020/05/LJUDSKA-PRAVA-I-COVID-Pravo-na-pravi%C4%8Dno-su%C4%91enje-30.04.2020.pdf. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Korona: Broj umrlih i zaraženih višestruko veći od zvanično saopštenog. https://javno.rs/analiza/korona-broj-umrlih-i-zarazenih-visestruko-veci-od-zvanicno-saopstenog. Pristupljeno 15. svibnja 2020.

Published

2020-12-30

Issue

Section

Articles