Review article
OSVRT NA REZULTATE RADA RADNE SKUPINE MINISTARSTVA PRAVOSUĐA ZA USKLAĐIVANJE ZAKONA O KAZNENOM POSTUPKU S USTAVOM REPUBLIKE HRVATSKE
Zlata Đurđević
Abstract
Izvršenje odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske o nesuglasnosti
Zakona o kaznenom postupku iz 2008. s Ustavom odvija se u dvije faze, od kojih je prva završila, a druga je u tijeku. Usklađivanje 17 članaka ZKP-a s Ustavom koje nije zahtijevalo dublju reformu provedeno je novelom ZKP-a iz prosinca 2012. godine. Radi izvršenja dijela odluke Ustavnog suda koji zahtijeva ispravljanje strukturalnih nedostataka i uravnoteženje hrvatskog kaznenog postupka na način da on ispuni obje ustavne funkcije: prvo, omogući djelotvoran progon i kažnjavanje počinitelja kaznenih djela i, drugo, štiti istodobno u dovoljnoj mjeri ustavna i konvencijska prava osumnjičenika, okrivljenika i optuženika od nezakonitih i arbitrarnih postupaka nadležnih državnih tijela, osnovana je radna skupina Ministarstva pravosuđa. Zadatak radne skupine bio je i uskladiti kaznenoprocesno pravo s judikaturom Europskog suda za ljudska prava i pravnom stečevinom Europske unije. Rad se sastoji od tri dijela. U prvom se obrađuju formalni aspekti rada radne skupine kao što su osnivanje, sastav te način i intenzitet rada. U drugom se dijelu objavljuju Smjernice Ministarstva pravosuđa koje sadržavaju pravni okvir, načelnu odluku o modelu kaznenog postupka te ciljeve reforme. Treći dio donosi objavu konkretnih rezultata rada radne skupine Ministarstva pravosuđa o izvršenju odluke Ustavnog suda i ispunjenju smjernica, koje se odnose na izmjenu Zakona o kaznenom postupku kao i doticajnog zakonodavstva: Zakona o sudovima, Zakona o državnom odvjetništvu, Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije
i organiziranog kriminaliteta, Zakona o policiji, Zakona o policijskim
poslovima i ovlastima, Zakona o odvjetništvu, Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama, Statuta Odvjetničke komore. Najvažnije izmjene kaznenog postupka odnose se na jedinstveni kazneni postupak za kaznena djela iznad pet godina, neovisnost, žurnost i učinkovitost istrage, novu strukturu i nove stadije u prethodnom postupku, uspostavu neovisne, žurne i učinkovite istrage, razgraničenje radnji tijekom izvida i istrage, uvođenje sudske kontrole kaznenog progona, procesna prava obrane u istrazi, ograničavanje dokazne snage iskaza svjedoka danih samo državnom odvjetniku, instancijsko pravno sredstvo protiv nepravilnosti u radu državnog odvjetnika i suda, jedinstveni spis predmeta, ispitivanje osumnjičenika u policiji uz prisutnost branitelja, inkvizitorno načelo na raspravi, ukidanje unakrsnog ispitivanja.
Keywords
Hrčak ID:
110988
URI
Publication date:
4.7.2013.
Visits: 2.104 *