Original scientific paper

Doprinos parlamenata u procesu približavanja EU

Andreas Maurer ; Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlin, Deutschland

Abstract

Autor se bavi problemom kako ojačati ulogu nacionalnih parlamenata u procesu pridruživanja Europskoj uniji. Nacionalni parlamenti zemalja kandidata mogu se u tom procesu osloniti na iskustva parlamenata zemalja članica EU. Produbljavanje integracije EU rezultiralo je tzv. demokratskim deficitom. Riječ je o tome da sve veći dio regulativne materije biva izuzet iz nadležnosti nacionalnih parlamenata i prenesen u nadležnost izvršnih tijela EU, prije svega Europske komisije i Ministarskog vijeća, čije oduke ne podliježu dovoljno političkom utjecaju i kontrolnim mehanizmima nacionalnih parlamenata odnosno Europskog parlamenta. Zbog toga parlamenti zemalja članica EU razvijaju nove mehanizme koji jačaju njihovu participativnu i kontrolnu kompetenciju u odnosu na izvršna tijela EU. Ti su mehanizmi najrazvijeniji u parlamentima nordijskih zemaljama, čija iskustva služe kao model drugim parlamentima. Također je značajan razvoj novih mehanizama suradnje s Europskim parlamentom kao i stalne interparlamentarne suradnje. Među potonjim mehanizmima osobito mjesto zauzima Konferencija parlamentarnih odbora specijaliziranih za poslove EU, tzv. COSAC (Conférance des Organes spécialisées dans les affaires communautaires), koja je osnovana 1989. godine. Autor zaključuje da parlamenti zemalja kandidata trebaju pravovremeno izgraditi specijazirane i kooperativne strukture, koje će im omogućiti da u procesu odlučivanja o poslovima EU budu ravnopravni partneri svojim vladama i izvršnim tijelima EU.

Keywords

Europska unija; Europski parlament; parlament; pridruživanje Europskoj uniji; Vijeće ministara; Europska komisija; interparlamentarna suradnja; demokratski deficit

Hrčak ID:

23133

URI

https://hrcak.srce.hr/23133

Publication date:

26.1.2004.

Article data in other languages: english

Visits: 2.024 *