UPITNOST VLADAVINE PRAVA U HRVATSKOM POSTUPKU ZA IZDAVANJE KAZNENOG NALOGA U VEZI S ODUZIMANJEM SLOBODE, SUDSKOM KONTROLOM, ZAKONITOŠĆU DOKAZA I POSTUPOVNIM PRAVIMA
DOI:
https://doi.org/10.25234/pv/13884Ključne riječi:
kazneni nalog, postupovna jamstva, sudska kontrola, konsenzualnost, kazneni postupak, prava obraneSažetak
Rad se bavi institutom kaznenog naloga kao konsenzualnog postupka usmjerenog k rasterećenju kaznenopravnog sustava u slučajevima lakših kaznenih djela izbjegavanjem vođenja rasprave. Cilj mu je analizirati hrvatski normativni okvir i sudsku praksu kako bi se u poredbenom pravnom kontekstu utvrdile prepoznatljive osobine postupka za izdavanje kaznenog naloga, razotkrila procesna stvarnost i utvrdili nedostatci. Rad se usredotočuje na materijalne i postupovne zahtjeve za izdavanje kaznenog naloga, sudsku kontrolu optužnice kojom se traži izdavanje kaznenog naloga, prava obrane u postupku prije izdavanja kaznenog naloga i položaj žrtve. Ti su ključni elementi istraženi kroz normativnu, teorijsku i komparativnu analizu njemačkog, austrijskog, talijanskog i francuskog prava, a zaključci preispitani istraživanjem sudske prakse Općinskog kaznenog suda u Zagrebu i Općinskog suda u Splitu. Rezultati istraživanja otkrivaju kako proširenje primjene kaznenog naloga na teža djela za koja je predviđena kazna zatvora u trajanju od pet godina i na strože kazne kao što je oduzimanje slobode uz odstupanje od pojedinih temeljnih kaznenoprocesnih načela – svojstveno postupku za izdavanje kaznenog naloga – otvara pitanje pružanja odgovarajućih procesnih jamstava za okrivljenika i žrtvu.
Reference
Bonačić, M., Kritički osvrt na hrvatsko zakonodavno uređenje instituta kaznenog naloga, Hrvatski ljetopis za kazneno pravo i praksu, Vol. 22, No. 1, 2015, pp. 185-216.
Carić, M., Istraživanje – zakonodavni okvir i praktična primjena, Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu, Vol. 25, No. 2, 2018. p. 513-546.
Carić, M., Penal Order in the Light of Limitations and Excluding the Application of Certain Fundamental Principles of Criminal Procedure, Iustinianus Primus Law Review, Vol. 11, No. 2, 2020, pp. 1–19.
Damaška, M., Napomene o sporazumima u kaznenom postupku, Hrvatski ljetopis za kazneno pravo i praksu, Vol. 11, No. 1, 2004, pp 3-20.
Enescu, R., Penal Orders and the Role of Prosecutors in Switzerland, Journal of Legal Studies Volume 26 Issue 40/2020, pp. 125–141.
Gaito, A. (ed), Codice di procedura penale, Commentato, Utet Giuridica, 2012.
Gillièron, G., Public Prosecutors in the United States and Europe: A Comparative Analysis with Special Focus on Switzerland, France, and Germany, Springer, 2014.
Ivičević Karas, E., Consensual Justice in Croatian Criminal Procedural Law: The Need for a Systematic Approach, EU and Comparative Law Issues and Challenges Series (ECLIC), Vol. 4, 2019, pp. 405-432.
Ivičević, E., Novosel, D., Vrste i mjere kazne primjenjivane u instrumentu kaznenog naloga i njihov odnos prema izrečenim kaznama, Hrvatski ljetopis za kazneno pravo i praksu, Vol. 11, No. 2, 2004, pp. 675-699.
Klier, D., Kondor-Langer, M., Gluščić, S., Policijska i državnoodvjetnička praksa u ispitivanju osumnjičenika, Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu, Vol. 25, No. 2, 2018, pp. 447-475.
Krapac, D. et al., Kazneno procesno pravo. Prva knjiga: Institucije, Narodne novine, Zagreb, 2020.
Krapac, D., Zakon o kaznenom postupku i drugi izvori hrvatskog kaznenog postupovnog prava, Narodne novine, Zagreb, 2008.
Mazalin, S., Skraćeni postupak i ostali posebni postupci u Prijedlogu Zakona o kaznenom postupku, Hrvatski ljetopis za kazneno pravo i praksu, Vol. 15, No. 2, 2008, pp. 753-773.
Novosel, D., Primjena kaznenog naloga u radu državnih odvjetništava, Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu, Vol. 9, No. 1, 2002, pp. 37-61.
Novosel, D. (ed.), Priručnik za rad državnih odvjetnika, Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, 2011.
Pavičić, A., Bonačić, M., Skraćeni postupak prema novom Zakonu o kaznenom postupku, HLJKPP, vol. 18, 2/2011, pp. 489–520.
Petković, N., Pajčić, M., Kazneni progon, istraga i optuživanje – nova iskustva, Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu, vol. 18, no. 2, 2011, pp. 417-447.
Pradel. J., Procédure Pénal, 17e Édition, Éditions Cujas Paris, 2013.
Ruggeri, S., Audi Alteram Partem in Criminal Proceedings, Towards a Participatory Understanding of Criminal Justice in Europe and Latin America, Springer International Publishing AG, 2017.
Thaman, S.C., The Penal Order: Prosecutorial Sentencing as a Model for Criminal Justice Reform? In: Luna, E., Wade, M. (eds): The Prosecutor in Transnational Perspective Oxford University Press, 2012.
Vriend, K., Avoiding a Full Criminal Trial, Fair Trial Rights, Diversions and Shortcuts in Dutch and International Criminal Proceedings, Springer, 2016.
LIST OF REGULATIONS AN ACTS AND COURT DECISIONS
Cassazione penale, Sez. III, sentenza n. 16894 of 23 April 2015
Cassazione Penenale, Sezioni Unite, sentenza n. 47803, of 27 November 2008
Code de procédure pénale, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000006071154/ Accessed 20 February 2021
Codice di procedura penale, https://www.altalex.com/documents/codici-altalex/2014/10/30/codice-di-procedura-penale Accessed 20 February 2021
Corte Costituzionale, ordinanza n. 124 of16 April 1999
Corte Costituzionale, sentenza n. 23, 2015 of 28 January 2015
Directive 2012/29/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 establishing minimum standards on the rights, support and protection of victims of crime, and replacing Council Framework Decision 2001/220/JHA, OL 315/57
Directive 2013/48/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 on the right of access to a lawyer in criminal proceedings and in European arrest warrant proceedings, and on the right to have a third party informed upon deprivation of liberty and to communicate with third persons and with consular authorities while deprived of liberty, OJ L 294, 6 November 2013
ECHR, Gray v. Germany, app. no. 49278/09, judgment 22 May 2014
Kazneni zakon, Official Gazette no.125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19
Rješenje USRH, U-I-448/2009 i dr., of 19 July 2012
Poslovnik državnog odvjetništva, Official Gazette, no. 128/2019
Strafprozeßordnung, https://www.gesetze-im-internet.de/stpo/StPO.pdf Accessed 20 February 2021
Strafprozeßordnung, https://www.jusline.at/gesetz/stpo Accessed 20 February 2021
Ustav Republike Hrvatske, Official Gazette, no. 56/1990, 135/1997, 113/2000, 28/2001, 76/2010 and 5/2014
VSRH, Kzz 1/14-3 of 28 January 2014
Zakon o kaznenom postupku, Official Gazette of the Republic of Croatia (Narodne novine), no. 110/1997
Zakon o kaznenom postupku, Official Gazette, no. 152/2008, 76/2009, 80/2011, 121/2011, 91/2012, 143/2012, 56/2013, 145/2013, 152/2014, 70/2017, 126/2019, 126/2019
WEBSITE REFERENCES
Croatian Bureau of Statistics, First Release: Legal entities perpetrators of criminal offences, by type of decision for 2015, 2016, 2017, 2018 and 2019. https://www.dzs.hr Accessed 27 January 2021
McKee, J.-Y. Criminal Justice Systems in Europe and North America. Helsinki, Finland: HEUNI, European Institute for Crime Prevention and Control, affiliated with the United Nations, 2001, http://old.heuni.fi/material/attachments/heuni/profiles/6Ku1K168F/France.pdf Accessed 20 February 2021
Ruggieri, S., Procedimento per decreto penale e opposizione preventiva del querelante. Linee-guida per un modello partecipativo di giustizia penale monitoria, http://www.processopenaleegiustizia.it/procedimento-decreto-penale-opposizione-querelante-Linee-guida. Accessed 27 January 2021
Statistical Reports of Croatian Bureau of Statistics: Adult Perpetrators of Criminal Offences, Reports, Accusations and Convictions for 2015, 2016, 2017, 2018 and 2019. https://www.dzs.hr. Accessed 27 January 2021
##submission.downloads##
Objavljeno
Broj časopisa
Rubrika
Autorska prava
Copyright (c) 2021 Zlata Đurđević, Marin Bonačić, Marija Pleić
Ovaj rad licenciran je pod Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Autori zadržavaju autorska prava za članke objavljene u časopisu, no daju časopisu pravo prvog objavljivanja. Radove prihvaćene za objavljivanje ili već objavljene u Pravnom vjesniku Pravnog fakulteta u Osijeku autor smije objaviti u drugim publikacijama, uz napomenu da je rad već objavljen u Pravnom vjesniku.
