RAZVOJ SUPRANACIONALNOG SUSTAVA JAVNIH FINANCIJA U SVJETLU PRIMARNOG PRAVA EUROPSKE UNIJE

ANALIZA PRAKSE SUDA EU-A

Autor(i)

DOI:

https://doi.org/10.25234/pv/24892

Ključne riječi:

javnofinancijsko pravo, Sud EU-a, financijska kriza, metode tumačenja, primarno pravo Unije

Sažetak

Ovlast Suda EU-a da tumači primarno pravo bila je posebno u fokusu tijekom financijske krize, ali i nakon nje kada je u predmetima Pringle, Gauweiler i Weiss odlučivao o valjanosti instrumenata za oporavak Unije. Stoga je cilj ovoga rada analizirati odabrane odluke Suda EU-a (predmeti Pringle, Gauweiler i Weiss), počevši od prikaza društveno-političkog konteksta u kojemu su nastale. Nakon pravne analize prethodnih pitanja te argumentacije Suda EU-a u navedenim odlukama, rad će izložiti njihov utjecaj na razvoj javnofinancijskog prava Unije te će se pritom posebno osvrnuti na metode tumačenja kojima se Sud EU-a služio pri njihovu rješavanju. Navedeno se odražava i na strukturu rada. Nakon uvoda, drugi dio rada prikazuje specifičnosti primjene metoda tumačenja prava u praksi Suda EU-a. Sljedeći dio rada prikazat će društveno-politički kontekst koji je prethodio donošenju navedenih presuda. Četvrti dio rada sastoji se od analize triju odabranih presuda Suda EU-a, uz osvrt na metode tumačenja prava na kojima je Sud EU-a temeljio svoju argumentaciju. Peti dio rada istaknut će implikacije predmetne judikature Suda EU-a na pravni poredak Unije, a posljednji dio rada sadržava zaključna razmatranja.

Reference

Adamski D, 'Economic Constitution of the Euro Area after the Gauweiler Preliminary Ruling', (2015) 52 (6) Common Market Law Review, Kluwer Law International.

Amtenbrink F, Hermann, C (ed.), The EU Law of Economic and Monetary Union (Oxford University Press, 2020).

Biernat S, 'How Far Is It from Warsaw to Luxembourg and Karlsruhe: The Impact of the PSPP Judgment on Poland' (2020) 21 (5) German Law Journal.

Beck G, 'The Court of Justice of the EU and the Vienna Convention on the Law of Treaties' (2016) 35 (1) Yearbook of European Law.

Craig, P, De Burca G, EU Law, Text, Cases and Materials (2. izdanje Oxford University Press, 1998).

Craig P, De Burca G, EU Law, Text, Cases and Materials (4. izdanje Oxford University Press, 2008).

Ćapeta T, 'The Weiss/PSPP Case and the Future of Constitutional Pluralism in the EU' u: Sander G, Pošćić, A i Martinović A (eds.), Exploring the social dimension of Europe. Essays in honour of Nada Bodiroga-Vukobrat, (Verlag Dr Kovač, 2021).

Ćapeta T, Rodin S, Osnove prava Europske unije (Narodne novine, 2004).

Hartley T C, 'Temelji prava Europske zajednice', (Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, 2004).

Hinarejos A, 'Gauweiler and the Outright Monetary Transactions Programme: The Mandate of the European Central Bank and the Changing Nature of Economic and Monetary Union: European Court of Justice, Judgment of 16 June 2015, Case C-62/14' , (2015) 11 (3) European Constitutional Law Review.

Hinarejos A, The Euro Area Crisis and Constitutional Limits to Fiscal Integration, u: Barnard C, Gehring M i Solanke I, (eds.), Cambridge Yearbook of European Legal Studies, 2011–2012 (Hart, 2012).

Itzcovich G, 'The Interpretation of Community Law by the European Court of Justice', (2009) 10 (5) German Law Journal.

Josipović T, Načela europskog prava u presudama Suda Europske unije (Narodne novine, 2005).

Kalebota S i Pađen B, 'Treba li u metodu odlučivanja na europskom sudu uvesti izdvojena mišljenja?' (2019) 8 (1) Zagrebačka pravna revija.

Kellerbauer M, Klamert M i Tomkin J, The EU Treaties and the Charter of Fundamental Rights: A Commentary (Oxford University Press, 2019).

Koen G-F, Jose A, 'To Say What the Law of the EU Is: Methods of Interpretation and the European Court of Justice, (2014) 20(2) Columbia Journal of European Law.

Lenaerts K, Gutierrez-Fons, J A, 'To Say What the Law of the EU Is: Methods of Interpretation and the European Court of Justice' (2014) 20 (2) Columbia Journal of European Law.

Mayer F C, 'To Boldly Go Where No Court Has Gone Before. The German Federal Constitutional Court’s ultra vires Decision of May 5, 2020' (2020) 21 German Law Journal.

Ninčević I B, Kostadinov B, Horvat Vuković A, 'Odluka o PSPP-u Njemačkog saveznog ustavnog suda – eskalacija sukoba ili poziv na unapređenje metoda tumačenja Suda Europske unije'? (2021) 10 (2) Zagrebačka pravna revija.

Pošćić A, Martinović A, 'Postavljanje prethodnog pitanja Sudu Europske unije' (2018) Građansko pravo – sporna pitanja i aktualna sudska praksa, Pravosudna akademija.

Reisenhuber K (ed.), European legal Methodology, drugo izdanje (Intersentia, 2021).

Scicluna N, 'Politicization without democratization: How the Eurozone crisis is transforming EU law and politics', (2014) 12 (3) International Journal of Constitutional Law.

Van Malleghem P A, 'Pringle: A Paradigm Shift in the European Union’s Monetary Constitution' (2013) 14 (1) German Law Journal.

Vismara F, 'The Role of the Court of Justice of the European Communities in the Interpretation of Multilingual Texts' u Barbara Pozzo i Valentina Jacometti (eds.), Multilingualism and the Harmonisation of European Law (Kluwer Law International, 2006).

Tuori K i Tuori K, The Eurozone Crisis, A constitutional Analysis (Cambridge University Press, 2014).

PRESUDE I DRUGE ODLUKE

BVerfG, 2 Presuda BvR 859/15 od 5. svibnja 2020.

Presuda Gauweiler i drugi, C-62/14, ECLI:EU:C:2015:400 (16. lipnja 2015.)

Presuda Merck v Hauptzollamt Hamburg-Jonas, C-292/82, ECLI:EU:C:1983:335 (17. studenoga 1983.)

Presuda Pringle, C-370/12, EU:C:2012:756 (27. studenoga 2012.)

Presuda Weiss i drugi, C-493/17, ECLI:EU:C:2018:1000 (11. prosinca 2018.)

Presuda Wightman, C-621/18, ECLI:EU:C:2018:999 (10. prosinca 2018.)

PROPISI I DOKUMENTI

Ugovor o funkcioniranju Europske unije (pročišćena inačica iz 2016.), SL C 202.

Ugovor o Europskoj uniji (pročišćena inačica iz 2016.), SL C 202.

Uredba Vijeća (EU) br. 407/2010 od 11. svibnja 2010. o uspostavi Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (2010), Službeni list Europske unije L 118.

Odluka Europskog vijeća od 25. ožujka 2011. o izmjeni članka 136. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u vezi sa stabilizacijskim mehanizmom za države članice čija je valuta euro (2011/199/EU), Službeni list Europske unije L 091/1.

Odluka (EU) 2020/440 Europske središnje banke od 24. ožujka 2020. o privremenom hitnom programu kupnje zbog pandemije (ESB/2020/17), Službeni list Europske unije L 91/1.

MREŽNI IZVORI

Priopćenje za medije, Boehringer: AfD-Fraktion hat Organklage gegen das EZB-Anleihekaufprogramm PEPP eingereicht, dostupno na: https://afdbundestag.de/ boehringer-afd-fraktion-hat-organklage-gegen-das-ezb-anleihekaufprogramm-pepp-eingereicht> pristupljeno 1. prosinca 2022.

Europski parlament, priopćenje za medije od 16. siječnja 2020.: Pogoršava se stanje vladavine prava u Poljskoj i Mađarskoj, dostupno na: https://www.europarl.europa.eu/ news/hr/press-room/20200109IPR69907/pogorsava-se-stanje-vladavine-prava-u-poljskoj-i-madarskoj> pristupljeno 28. studenog 2022.

Europski parlament, publikacija: Europska monetarna politika, dostupno na: https://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/hr/FTU_2.6.3.pdf> pristupljeno 21. studenoga 2022.

ESM press release: European Stability Mechanism (ESM) is inaugurated, 8. 10. 2012., dostupno na: https://www.esm.europa.eu/press-releases/european-stability-mechanism-esm-inaugurated> pristupljeno 20. studenoga 2022.

Sud Europske unije, Priopćenje za medije br. 58/20 od 8. svibnja 2020., dostupno na: https://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf;jsessionid=984833D965537B345ADD21F075F7CF6B?text=&docid=226563&pageIndex=0&doclang=HR&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=2377408> pristupljeno 2. prosinca 2022.

Ured za publikacije Europske unije, Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju u Ekonomskoj i monetarnoj uniji (poznat i pod nazivom „fiskalni ugovor”), dokument br. 42012A0302, dostupno na: https://eurlex.europa.eu/printpdf.html?pageTitle=Ugovor+ o+stabilnosti%2C+uskla%C4%91ivanju+i+upravljanju+u+ekonomsko...&currentUrl=%2Flegal-content%2FHR%2FLSU%2F%3Furi%3DCELEX%3A42012A0302%2801 %29> pristupljeno 21. studenoga 2022.

Ćapeta T, Rat europskih sudova u jeku Covid krize: Njemački ustavni sud protiv Suda Europske unije, objavljeno 6. svibnja 2020. Euractiv, dostupno na: https://euractiv.jutarnji.hr/euractiv/energija-i-gospodarstvo/rat-europskih-sudova-u-jeku-covid-krize-njemacki-ustavni-sud-protiv-suda-europske-unije-10278085> pristupljeno 3. prosinca 2022.

Kyriazis D, The PSPP judgment of the German Constitutional Court: An Abrupt Pause to an Intricate Judicial Tango, European Law Blog, dostupno na: https://europeanlawblog.eu/2020/05/06/the-pspp-judgment-of-the-german-constitutional -court-an-abrupt-pause-to-an-intricate-judicial-tango> pristupljeno 2. prosinca 2022.

Mooney D, „The EU in Danger? What the German Constitutional Court’s Weiss Ruling Might Mean for Europe“, European Student Think Thank, dostupno na https://esthinktank.com/2020/06/21/the-eu-in-danger-what-the-german-constitutional-courts-weiss-ruling-might-mean-for-europe> pristupljeno 3. prosinca 2022.

Europska komisija, Vremenska crta djelovanja EU-a tijekom Covid-19 krize, dostupno na: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/timeline-eu-actio nen> pristupljeno: 4. prosinca 2022.

Editorial Comments: A jurisprudence of distribution for the EU, Common Market Law Review 59, 2022., Kluwer Law International, str. 957–968, dostupno na: https://kluwerlawonline.com/JournalArticle/Common+Market+Law+Review/59.4/COLA2022069> pristupljeno 4. prosinca 2022.

Euractiv, Zajednička izjava europskih profesora prava u obranu europskog pravnog poretka, dostupno na: https://euractiv.jutarnji.hr/euractiv/eu-pitanja/zajednicka-izjava-europskih-profesora-prava-u-obranu-europskoga-pravnoga-poretka-nacionalni-sudovi-ne-mogu-ponistiti-presude-suda-europske-unije-10357501> pristupljeno 2. prosinca 2022.

##submission.downloads##

Objavljeno

2023-05-04

Broj časopisa

Rubrika

Članak