JE LI POVRATAK POTPUNOG LIŠENJA POSLOVNE SPOSOBNOSTI OSOBA S INVALIDITETOM OPRAVDAN?
DOI:
https://doi.org/10.25234/pv/31869Ključne riječi:
osobe s invaliditetom, lišenje poslovne sposobnosti, sudska praksa, test razmjernostiSažetak
Novela Obiteljskog zakona iz 2023. uredila je, među inim, potpuno lišenje poslovne sposobnosti. Ona je inspirirana Odlukom i rješenjem Ustavnog suda Republike Hrvatske (U-I-394/2015. od 18. travnja 2023.) o ukidanju odredbe 234. st. 2. Obiteljskog zakona iz 2015. kojom je onemogućeno osobama da (p)ostanu potpuno lišene poslovne sposobnosti. U radu su opservirane implikacije ponovna uvođenja potpuna lišenja poslovne sposobnosti u tuzemno obiteljskopravno uređenje u korelativnosti s (o)postojećim djelomičnim lišenjem poslovne sposobnosti. Pojedinačnom analizom sudskih odluka Općinskog (građanskog) suda u Zagrebu i Rijeci te Županijskih sudova u Zagrebu i Puli, ukazuje se na potrebitu razmjernost opsega i sadržja lišenja poslovne sposobnosti te njihovu praktičnu primjenjivost u pravnom životu i zbilji osoba s invaliditetom. Paralelnosti radi, zakonodavni okvir Njemačke, Francuske i Slovenije o zaštiti odraslih osoba s invaliditetom približen je tuzemnom sa svrhom njihova potencijalna recipiranja te opredmećivanja.
U zaključku rada iznose se estimacije, solucije te konkluzije o temi rada te projekcije njezina buduća razvitka s akcentom na potrebu napuštanja (potpuna) lišenja poslovne sposobnosti uopće. Uz to, simutlano se iznose određeni de lege ferenda prijedlozi nasušni za pospješivanje sudsko-procesnog i skrbničkog statusa osoba s invaliditetom.
Reference
Aras Kramar S, Položaj osoba s invaliditetom u sudskim postupcima: lišenje poslovne sposobnosti te djelotvoran pristup pravosuđu, u Rešetar i drugi Suvremeno obiteljsko pravo i postupak, Pravni fakultet u Osijeku, (2017)
Aras Kramar S, Komentar Obiteljskog zakona, II. knjiga. Postupak pred sudom i prijelazne i završne odredbe, Organizator d.o.o. (2022)
Babović A, Lišenje i vraćanje poslovne sposobnosti. Analiza sudske prakse prije i poslije promjene obiteljskopravnog zakonodavstva, završni specijalistički rad, Pravni fakultet u Zagrebu (2019)
Babović A, 'Zastupanje osoba s invaliditetom u sudskim postupcima radi lišenja i vraćanja poslovne sposobnosti: je li zastupnički potencijal i učinak pun i (is)korišten?,' (2023) 12 (1), Zagrebačka pravna revija 3
Bach M and Espejo-Yaksic N, Legal capacity, disability and human rights, Supreme corte de Justica de la Nacion (2023)
Breton S, 'L'actuel système de protection juridique des majeurs et les réformes envisagées' (2004) 1(1), Dans Recherches familiales, 5–8
Fiala J, 'Konvencija o pravima osoba s invaliditetom i reforma skrbništva u Središnjoj i Istočnoj Europi', u Poslovna spoosbnost i skrbništvo-raskorak između Konvencije o pravima osoba s invaliditetom i prakse, Zbornik radova sa stručnog skupa u Šibeniku, ur. Meić B, (2011) 94
Hlača N, Skrbništvo, u Hrabar i drugi Obiteljsko pravo, Narodne novine d.d., Zagreb, (2021)
Hrabar D i dr. Obiteljsko pravo, Narodne novine d.d., Zagreb (2021)
Hrabar D i dr., Presude o skrbništvu i lišenju poslovne sposobnosti Europskoga suda za ljudska prava protiv Republike Hrvatske, Pravni fakultet u Zagrebu (2021)
Korać Graovac A i Čulo A, 'Konvencija o pravima osoba s invaliditetom – novi pristup shvaćanju prava osoba s duševnim smetnjama', Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, (2011), 61 (1), 73, 105
Knol Radoja K, 'Povreda procesnih prava osoba s invaliditetom,' Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, (2015) 65 (6) 931
Kraljić S and Križnik, A New Regulation on Guardianship for Adults in Slovenia, International Survey of Family Law, Intersentia, Cambridge/Antwerp/Chicago, (2020)
Kraljić S and Križnik A, Pravni izzivi skrbništva, Založba WD, (2021)
Lucić N i Rešetar B, 'Uključivanje osoba s intelektualnim teškoćama u život zajednice – pravni okvir,' Osobe s invaliditetom u umjetnosti, znanosti odgoju i obrazovanju, Zbornik radova s 1. Međunarodne umjetničke i znanstvene konferencije, Ileš T i Sabljar M. (eds.), (2019) 583–584
Majstorović I i Šimović I, 'Opseg lišenja poslovne sposobnosti kao pretpostavka zaštite prava i dostojanstva osoba s invaliditetom', (2018) 25 (1) Ljetopis socijalnog rada, Pravni fakultet u Zagrebu 72
Milas Klarić I, Obiteljskopravni status osoba lišenih poslovne sposobnosti Pravni fakultet u Zagrebu (2005)
Milas Klarić I, 'Izjave volje za slučaj nesposobnosti,' (2010) 10 (5) Hrvatska pravna revija, 63–69
Milas Klarić I, Pravni status skrbnika kao jamstvo zaštite ljudskih prava odraslih, Pravni fakultet u Zagrebu (2010)
Milas Klarić I, 'Reforma skrbničkog zakonodavstva i europski pravni okvir, Usuglašavanje hrvatskog pravnog sustava s europskom pravnom stečevinom', Godišnjak Akademije pravnih znanosti Hrvatske, (2014) 5 (1) 92–97
Rešetar B i dr., Suvremeno obiteljsko pravo i postupak, Pravni fakultet u Osijeku, (2017)
Rešetar B, Utjecaj Europskog suda za ljudska prava na reformu obiteljskopravne zaštite osoba s invaliditetom u Republici Hrvatskoj, u Rešetar i drugi, Suvremeno obiteljsko pravo i postupak, (2017) 210
Rešetar B, Komentar Obiteljskog zakona – 1. knjiga, Organizator d.o.o. (2022)
Sokić K i Uzelac J, 'Imovinskopravni položaj osoba lišenih poslovne sposobnosti', FIP – financije i pravo, (2018) 6 (2) 27
Šarin D, 'Pravo na pristup sudu u praksi Europskog suda za ljudska prava', Pravni vjesnik, Pravni fakultet u Osijeku, (2015) 31 (3–4), 285–286
Tucak I i Rešetar B, 'Autonomija osoba s duševnim smetnjama', Zbornik radova, Osobe s invaliditetom u umjetnosti, znanosti, odgoju i obrazovanju, Međunarodna umjetnička i znanstvena konferencija, ur. Tatjana Ileš, Akademija za umjetnost i kulturu, (2021) 917
Uzelac A, 'Pravo na pošteno suđenje: opći i građanski aspekti čl. 6. st. 1. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda' u: I. Radačić (ur.), Usklađenost zakonodavstva i prakse sa standardima Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Zagreb: Centar za mirovne studije, (2011) 90
Uzelac A, 'Novo uređenje obiteljskih sudskih postupaka, Glavni pravci reforme obiteljskih parničnih postupaka u trećem obiteljskom zakonu', Okrugli stol, ur. Barbić J, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti (2014) 21–22
PROPISI I DOKUMENTI
Zakon o izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona, (Narodne novine, broj 156/2023) (HR)
Obiteljski zakon (Narodne novine, broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) (HR)
Obiteljski zakon (Narodne novine, broj 116/2003, 17/2004, 136/2004, 107/2007, 57/2011, 61/2011, 25/2013) (HR)
Obiteljski zakon (Narodne novine, broj 75/2014) (HR)
Zakon o braku i porodičnim odnosima (Narodne novine, broj 11/1978, 27/1978, 45/1989, 59/1990, 25/1994, 162/1998) (HR)
Zakon o osobnoj asistenciji (Narodne novine, broj 71/2023) (HR)
Osnovni zakon o starateljstvu (Službeni list, broj 16/1965 (SFRJ)
Zakon o radu (Narodne novine, broj 93/2014, 27/2017, 98/2019) (HR)
Zakon o izvanparničnom postupku (Narodne novine, broj 59/2023) (HR)
Zakon o nepravdnem postopku od 15. 04. 2019., <https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO7879> pristupljeno 16. travnja 2024. (SLO)
Einführungsgesetzzum Bürgerlichen Gesetzbuche od 01. 01. 2024., <https://dejure.org/gesetze/> pristupljeno 17. travnja 2024. (DE)
Code civil, Dernière mise à jour des données de ce code, 17 avril 2024, <https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006070721/2024-04-03/> pristupljeno 3. travnja 2024. (FRA)
Družinski zakonik od 15. 04. 2017., <https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO7556> pristupljeno 16. travnja 2024. (SLO)
Bürgerliches Gesetzbuch, In der Fassung der Bekanntmachung vom 02. 01. 2002, <https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/BGB.pdf> pristupljeno 17. travnja 2024. (DE)
Einführungsgesetzzum Bürgerlichen Gesetzbuche od 01. 01. 2024., <https://dejure.org/gesetze/EGBGB> pristupljeno 17. travnja 2024. (DE)
Konvencija o pravima osoba s invaliditetom (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 6/2007, 3/2008, 5/2008) (HR)
Europska konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (MU 18/1997, 6/1999, 14/2002, 13/2003, 9/2005, 1/2006, 2/2010) (HR)
SUDSKE ODLUKE I MIŠLJENJA
Odluka i rješenje U-I-394/15 US (18. travnja 2023.) (HR)
Odluka i rješenje U‐III‐1380/14 US (20. svibnja 2015.) (HR)
Rješenje R1 Ob 53/19 OS RI ( 23. svibnja 2019.) (HR)
Rješenje R1 Ob -2162/17-17 OGS ZG (20. lipnja 2018.) (HR)
Rješenje Gž Ob-896/18-2 ŽS ZG (4. rujna 2018.) (HR)
Rješenje R1 Ob-1381/16-11 OGS ZG (12. rujna 2017.) (HR)
Rješenje Gž Ob-186/2018-2 ŽS PU (10. rujna 2018.) (HR) X. i Y. protiv Hrvatske, zahtjev br. 5193/09 (3. studenog 2011.) (ESLJP)
Mišljenje Pravobraniteljice za osobe s invaliditetom u POSI-1-3-6.-1466/23-07-04 (15 studenog 2023.)
Godišnje statističko izvješće Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike za 2022.godinu, <https://mrosp.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Glavno%20tajni%C5%A1tvo/Godi%C5%A1nje%20izvje%C5%A1%C4%87e%202022/Godi%C5%A1nje%20statisti%C4%8Dko%20o%20primijenjenim%20pravima%20socijalne%20skrbi%202022.pdf> pristupljeno 7. travnja 2024.
Izdvojena mišljenja L. Kušan, G. Selanec, A. Abramović iz 2023., <https://www.zakon.hr/z/88/Obiteljski-zakon> pristupljeno 11. travnja 2024.
Izvješće Odbora za prava osoba i invaliditetom iz 2015., <https://mrosp.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/MDOMSP%20dokumenti/Concluding_observations_on_the_initial_report_of_Croatia_eng.pdf> pristupljeno 10. travnja 2024.
National reports of countries on the protection of adults, <https://assets.budh.nl/open_access/fenr/country_reports/germany.pdf> pristupljeno 28. svibnja 2024.
National reports of countries on the protection of adults, , <https://assets.budh.nl/open_access/fenr/country_reports/germany.pdf> pristupljeno 29. svibnja 2024.
National reports of countries on the protection of adults, <https://assets.vu.nl/7099fcf9-715f-0061-5726-009a48410fee/0998532c-7eb4-46d4-acc4-2b3d5640c136/Slovenia.pdf> pristupljeno 28. travnja 2024.
MREŽNI IZVORI
Summum ius, summa iniuria, <https://www.antiquitatem.com/en/summum-ius-dura-lex-oxymoron-epikeia/> pristupljeno 4. ožujka 2024.
Geschäftsfähigkeit, uberblick-Jura, <https://www.juracademy.de/bgb-allgemeiner-teil1/geschaeftsfaehigkeit-ueberblick.html> pristupljeno 7. travnja 2024.
Les différentes formes de tutelle, https://www.capretraite.fr/obtenir-aides-seniors/droits-personnes-agees/les-differentes-formes-de-tutelle/ pristupljeno 3. travnja 2024.
La capacité et l'incapacité juridique, <https://www.assistancescolaire.com/eleve/1STMG/droit-et-economie/reviser-le-cours/1stmg_drt_17> pristupljeno 6. travnja 2024.
Mesures de protection,dernière mise à jour le 21 avril 2023., <https://www.tutelleauquotidien.fr/2021-06-07-13-02-45/besoins-et-moyens-de-protection/mise-en-place-d-une-mesure-de-protection.html> pristupljeno 6. travnja 2024.
Le mandat de protection future 11. 02. 2024., <https://www.notaires.fr/fr/couple-famille/protection-des-proches-vulnerables/le-mandat-de-protection-future> pristupljeno 16. lipnja 2023.
Le mandat de protection future, 09. 10. 2023., <https://www.ea-lateleassistance.com/perte-autonomie-personne-agee/mandat-de-protection-future-objectifs-et-demarches> pristupljeno 16. travnja 2024.
Sfinga je antički simbol skrbništva i zaštite 2015., <https://nova-akropola.com/kulture-i-civilizacije/simbolizam/sfinga/> pristupljeno 17. ožujka 2024.
Iznimnosti iznimaka u hrvatskom pravnom poretku 2015., <https://www.iusinfo.hr/aktualno/u-sredistu/o-iznimnosti-iznimaka-u-zemlji-umornoj-od-iznimaka-23564> pristupljeno 11. travnja 2024.
##submission.downloads##
Objavljeno
Broj časopisa
Rubrika
Autorska prava
Copyright (c) 2024 Aida Babović
Ovaj rad licenciran je pod Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Autori zadržavaju autorska prava za članke objavljene u časopisu, no daju časopisu pravo prvog objavljivanja. Radove prihvaćene za objavljivanje ili već objavljene u Pravnom vjesniku Pravnog fakulteta u Osijeku autor smije objaviti u drugim publikacijama, uz napomenu da je rad već objavljen u Pravnom vjesniku.
