Hrvatski časopis za OSIGURANJE, No. 7, 2022.
Pregledni rad
O hitnosti usvajanja izmjena regulatornog okvira osiguranja – prijedlog izmjena Zakona o obveznim odnosima Republike Hrvatske
Nataša Petrović Tomić
; Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu
Sažetak
Autorica nastoji odgovoriti na pitanje zahtijeva li ugovor o osiguranju hitne izmjene regulatornog okvira. Oslanjajući se na rezultat usporednopravne analize, autorica se zalaže za usvajanje izmjena Zakona o obveznim odnosima (dalje: ZOO) kao jednog od najbitnijih propisa u procesu harmonizacije hrvatskog prava sa pravom Europske unije. Izmjene ZOO opravdava nekoliko argumenata, od kojih autorica izdvaja masovnost ugovora o osiguranju, osobitosti po kojima se ovaj ugovor izdvaja od ostatka ugovornog prava, potrebu za usvajanjem poticajnog regulatornog okvira za potrošače usluga osiguranja i dinamičnost materije. Ovakvo opredjeljenje ne isključuje uređenje ugovora o osiguranju posebnim propisom koji bi predstavljao logičan nastanak započetih reformi. Autorica se zalaže upravo za to, ali preporučuje da se zakonodavna tehnika i količina/obujam materije prilagode dvadeset i prvom stoljeću i prirodi ovog značajnog ugovora. Naime, izmjenama ZOO treba ostvariti dva cilja: postaviti temelj novog regulatornog okvira osiguranja u hrvatskom pravu i ojačati bedeme pravne zaštite slabije ugovorne strane. Sve to treba činiti imperativnim i poluimperativnim normama, dok sva pitanja koja bi mogla biti uređena dispozitivnim normama treba ostaviti predmetu posebnog ugovornog zakona osiguranja. Norme ZOO Hrvatske trebale bi biti opće i sustavne te kao takve nužan, ali ne i dovoljan regulator pravnog odnosa osiguranja u dvadeset i prvom stoljeću. One će biti dopunjene, razrađene i konkretizirane Zakonom o ugovoru o osiguranju, donesenim po ugledu na reprezentativna zakonodavstva osiguranja, od kojih autorica izdvaja njemačko i francusko pravo.
Ključne riječi
Zakon o obveznim odnosima; ugovor o osiguranju; zaštita potrošača; sektorski pristup; usklađivanje; pravo Europske unije
Hrčak ID:
290878
URI
Datum izdavanja:
19.12.2022.
Posjeta: 584 *