Stručni rad

Razlozi za isključenje poduzetnika iz postupaka javne nabave

Ninoslav Gregurić-Bajza ; Veleučilište Baltazar, Zaprešić
Mijo Čavlina ; Veleučilište Baltazar, Zaprešić

Sažetak

Za normalno funkcioniranje i obavljanje djelatnosti svaki poduzetnik mora na slobodnom tržištu nabavljati
različitu robu, usluge ili radove. Pri nabavi, javni i sektorski poduzetnici troše većinom sredstva prikupljena od
građana, koja su dobrim dijelom i proračunska sredstva. Kako bi se u tome prevenirale zloporabe, valjalo je proces
i postupke javne nabave urediti brojnim propisima. S tim u vezi Zakon o javnoj nabavi, koji je temeljni zakon u
području javne nabave, između ostaloga uređuje i kriterije temeljem kojih javni naručitelji mogu smanjiti broj
poduzetnika koji se mogu javiti kao potencijalni ponuditelji u postupcima javne nabave. Zakon propisuje i
situacije u kojima su javni naručitelji obvezni ili imaju mogućnost iz već pokrenutih postupaka javne nabave
isključiti one poduzetnike koji su se u svom prethodnom djelovanju neprimjereno i/ili nezakonito ponašali ili su
se tako ponašale njihove odgovorne odnosno ovlaštene osobe. Međutim, Zakon o javnoj nabavi nije mogao
predvidjeti i urediti sve situacije do kojih u praksi može doći. Stoga je svrha ovoga rada ukazati na zakonom
propisane razloge za isključenje poduzetnika iz postupaka javne nabave i dovesti ih u vezu s primjerima
praktičnog postupanja nadležnih hrvatskih i europskih institucija u žalbenim postupcima, koji su uslijedili
povodom isključenja poduzetnika iz postupaka javne nabave. Cilj je ovoga rada doprinijeti većoj pravnoj
sigurnosti svih sudionika javne nabave u primjeni zakonom propisanih razloga za isključenje poduzetnika iz
postupaka javne nabave. U ovom stručnom radu primijenit će se stožerno metodološko načelo usporedbe teorije
i prakse te metode deskripcije, klasifikacije i komparacije.

Ključne riječi

isključenje, javna nabava, postupci, praksa

Hrčak ID:

295104

URI

https://hrcak.srce.hr/295104

Datum izdavanja:

8.3.2023.

Posjeta: 595 *