Prethodno priopćenje
https://doi.org/10.46458/27121097.2025.31.145
PROGRAMSKO BUDŽETIRANJE U FUNKCIJI POVEĆANJA EFIKASNOSTI JAVNOG SEKTORA BIH
Sandra Čaušević
; Univerzitet u Sarajevu, Ekonomski fakultet, Bosna i Hercegovina
Maja Letica
; Sveučilište u Mostaru, Ekonomski fakultet, Bosna i Hercegovina
Benina Veledar
orcid.org/0000-0002-7636-5685
; Univerzitet u Sarajevu, Ekonomski fakultet, Bosna i Hercegovina
Sažetak
Programsko budžetiranje (PB) predstavlja ključni instrument reforme javnih financija usmjeren na povećanje transparentnosti i efikasnosti javne potrošnje kroz povezivanje budžetskih alokacija sa mjerljivim rezultatima. Ovo istraživanje analizira stupanj implementacije i percipirane izazove PB u javnom sektoru Bosne i Hercegovine na temelju kvalitativnog istraživanja provedenog među osam stručnjaka iz različitih nivoa vlasti.
Nalazi ukazuju na jak implementacijski jaz između normativnog okvira (PB formalno uveden 2006.) i operativne prakse u kojoj PB u većini slučajeva služi samo kao informativni dokument, bez pune primjene u planiranju, izvršenju i evaluaciji. Uočena je asimetrična difuzija znanja: ispitanici državnog nivoa pokazuju dublje i sveobuhvatnije razumijevanje PB, dok kantonalni nivo iskazuje samo elementarno poznavanje koncepta. Iako ispitanici prepoznaju potencijal PB da unaprijedi efikasnost i transparentnost budžetskog procesa, većina ne može navesti niti jedan konkretan primjer uspješne primjene PB u BiH.
Kao ključne prepreke implementacije identificirani su: nedostatak integriranih IT sustava, kapaciteti zaposlenih, fragmentirana institucionalna struktura, neusklađeni strateški dokumenti, nedostatak standardiziranih indikatora učinka i ograničena vertikalna i horizontalna koordinacija. Istraživanje zaključuje kako efektivna implementacija PB zahtijeva sustavnu podršku, uključujući tehničku infrastrukturu, obuku kadrova, usklađivanje zakonskog okvira i jačanje upravljačkih mehanizama.
Ključne riječi
javni sektor; budžet; proces budžetiranja; tradicionalno budžetiranje; programsko budžetiranje; mjerenje učinka.
Hrčak ID:
345278
URI
Datum izdavanja:
3.3.2026.
Posjeta: 169 *