Review article
Reforma lokalne samouprave u Finskoj
Pekka Kettunen
; Abo Akademi University, Turku, Finland
Abstract
Članak za cilj ima evaluaciju procesa spajanja lokalnih jedinica, jednog od načina reformiranja lokalne vlasti, putem dva kriterija – prema efikasnosti u proizvodnji usluga i prema unaprjeđenju demokratičnosti. Navedeno se primjenjuje kroz studiju slučaja Finske, s obzirom da je spajanje lokalnih jedinica mnogo češće u Sjevernoj Europi. Autor Donosi pregled studija spajanja lokalnih jedinica u svijetu i opsežnih evaluacijskih izvještaja reforme u Finskoj. Rad politiku spajanja lokalnih jedinica razmatra iz dvije perspektive – instrumentalne, one orijentirane na ciljeve reforme te iz procesnog aspekta. Nalazi o Velikom broju slučajeva spajanja lokalnih jedinica u Finskoj su sljedeći. Glavne faktore u procesnom aspektu čine političke stranke koje su većinom podržavale reformu te ishodišna potreba za stvaranjem većih entiteta zbog koje su lokalne jedinice iskoristile priliku. Efikasnost nije nesumnjivo unaprijeđena, s obzirom da se efikasna proizvodnja usluga može pronaći i kod malih i kod velikih lokalnih jedinica. Efikasnost je više određena dinamikom lokalne ekonomije, nego što isključivo Veličina lokalne jedinice čini razliku. Također, spajanja lokalnih jedinica mijenjaju prirodu lokalnog političkog života, što ima i pozitivne i negativne efekte na razinu njihove demokratičnosti.
Keywords
spajanje (amalgamiranje) lokalnih jedinica; veličina lokalnih jedinica: efikasnost; demokratičnost
Hrčak ID:
140188
URI
Publication date:
24.6.2015.
Visits: 1.625 *