Pravni vjesnik, Vol. 42 No. 2, 2026.
Preliminary communication
https://doi.org/10.25234/pv/41034
REFORMA PRAVOSUDNE SAMOUPRAVE U BOSNI I HERCEGOVINI : AKTUALNI IZAZOVI I PERSPEKTIVE U SVJETLU POLJSKOG ISKUSTVA
Igor Milinković
; Faculty of Law, University of Banja Luka, Bulevar vojvode Stepe Stepanovića 77, 78000 Banja Luka, Bosnia and Herzegovina
*
Katarzyna Miaskowska-Daszkiewicz
; Faculty of Law, Canon Law and Administration, The John Paul II Catholic University of Lublin, Al. Racławickie 14, 20-950 Lublin, Poland
* Corresponding author.
Abstract
Neovisnost pravosuđa jedan je od ključnih preduvjeta vladavine prava. Kako bi moglo djelovati kao temeljna sastavnica sustava horizontalne odgovornosti te, posljedično, kao važan čimbenik jačanja vladavine prava, pravosuđe mora ostati neovisno o drugim granama vlasti i svakom vanjskom utjecaju. Međutim, jačanje kulture pravosudne neovisnosti mora biti praćeno stalnim nastojanjima usmjerenima na razvoj mehanizama i kulture pravosudne odgovornosti i integriteta, osobito u postautoritarnim društvima.
Pravosudna samouprava, široko definirana kao postojanje i djelovanje institucija koje uključuju najmanje jednog suca te obavljaju poslove upravljanja sudovima i/ili upravljanja pravosudnim karijerama, često se promiče kao rješenje za izazove s kojima se suočava upravljanje pravosuđem. Tijekom posljednjih desetljeća pravosudna vijeća postala su najistaknutiji institucionalni izraz pravosudne samouprave, iako pojedini autori taj pojam proširuju i na druge aktere pravosudnog upravljanja. Premda je svrha vijeća, sastavljenih pretežito od pripadnika pravosuđa, zaštititi imenovanja, napredovanja i stegovne postupke od stranačkih političkih utjecaja, suvremena literatura sve češće upozorava da njihovo uspostavljanje može stvoriti nove kanale politizacije te otvoriti složena pitanja odgovornosti.
U radu se analizira pravni okvir pravosudne samouprave u Bosni i Hercegovini, s posebnim naglaskom na izmjene Zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću Bosne i Hercegovine iz 2023. godine te na prijedlog novog Zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću Bosne i Hercegovine, koji se trenutačno nalazi u parlamentarnoj proceduri pred Parlamentarnom skupštinom Bosne i Hercegovine. Analiza je usmjerena osobito na odredbe koje uređuju stegovnu odgovornost sudaca i članova VSTV-a BiH, kao i na postupke razrješenja članova Vijeća. Polazeći od šireg razumijevanja pojma pravosudne samouprave, rad također razmatra ulogu i ovlasti predsjednika sudova.
Smještajući raspravu u širi kontekst poljskog iskustva reformi pravosudne samouprave, rad pruža dodatne uvide u rizike politizacije i institucionalnog zarobljavanja koji se mogu pojaviti čak i u okvirima formalno osmišljenima radi zaštite neovisnosti pravosuđa.
Keywords
Hrčak ID:
349538
URI
Publication date:
19.7.2026.
Visits: 0 *