PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE POSJEDUJU TIJELA JAVNE VLASTI

KROZ USTAVNOSUDSKI ASPEKT I STAJALIŠTA EUROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA

Autor(i)

  • Dragan Elijaš Ustavni sud Republike Hrvatske, Zagreb, Hrvatska
  • Sandra Marković Odvjetničko društvo Grgić i partneri, Zagreb, Hrvatska
  • Sanja Trgovac Ustavni sud Republike Hrvatske, Zagreb, Hrvatska

DOI:

https://doi.org/10.30925/zpfsr.38.1.18

Ključne riječi:

pravo na pristup informacijama; Ustavni sud; Europski sud; načela; test javnog interesa

Sažetak

Pravo na pristup informacijama koje posjeduju tijela javne vlasti uvedeno
je u Ustav Republike Hrvatske, kao ustavno jamstvo, promjenama Ustava iz
2010. godine. Na zakonskoj razini u naš pravni sustav uvedeno je Zakonom o
pravu na pristup informacijama iz 2003. Prema defi niciji iz Zakona o pravu na
pristup informacijama iz 2013., koji je na snazi, pravo na pristup informacijama
obuhvaća pravo korisnika na traženje i dobivanje informacije te obvezu tijela
javne vlasti da omogući pristup zatraženoj informaciji, odnosno da objavljuje
informacije neovisno o postavljenom zahtjevu kad takvo objavljivanje proizlazi
iz obveze određene zakonom ili drugim propisom. U ovom radu prikazano je
sadašnje zakonsko uređenje, stajalište Europskog suda za ljudska prava te su
analizirani primjeri odluka Ustavnog suda koje se odnose na obavještavanje
zainteresirane javnosti pri donošenju propisa i na slučajeve u kojima se pojavilo
pitanje preteže li pravo na pristup informacijama ili njemu suprotstavljeno
pravo na zaštitu osobnih podataka, također zajamčeno Ustavom u članku 37., a
razrađeno Zakonom o zaštiti osobnih podataka. Navodi se da ograničenja prava
na pristup informacijama moraju biti razmjerna naravi potrebe za ograničenjem
u svakom pojedinom slučaju te nužna u slobodnom i demokratskom društvu, a
propisuju se zakonom. Istaknuta su načela prava na pristup informacijama te je
ukazano na značaj testa javnog interesa. Navode se pravna stajališta ESLJP-a
izražena u presudi Társaság a Szabadságjogokért protiv Mađarske, koja je i
Ustavni sud primjenjivao u svojim odlukama.

##submission.additionalFiles##

Objavljeno

2020-11-16

Kako citirati

Elijaš, D., Marković, S. ., & Trgovac, S. (2020). PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE POSJEDUJU TIJELA JAVNE VLASTI: KROZ USTAVNOSUDSKI ASPEKT I STAJALIŠTA EUROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA. Zbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta U Rijeci, 38(1), 501–522. https://doi.org/10.30925/zpfsr.38.1.18