Pregledni rad
PROVJERA POŠTIVANJA NAČELA SUPSIDIJARNOSTI U PROCESU DONOŠENJA ODLUKA NA EUROPSKOJ RAZINI
Majda Rubić
Sažetak
Ostvarivanje nadležnosti Unije prema načelu supsidijarnosti znači djelovanje samo u slučaju da se može na bolji način postići utvrđene ciljeve kada ih države članice ne postižu na zadovoljavajući način na središnjoj, regionalnoj ili lokalnoj razini. Pri tome je mjera koju poduzima Unija proporcionalna, odnosno
„ne smije prelaziti ono što je prijeko potrebno za postizanje ciljeva Ugovora“. U slučaju da zakonodavac Unije, Parlament i/ili Vijeće dobije zakonodavni prijedlog Komisije prije prvog čitanja ili u zakonodavnoj fazi, razmatra je li taj prijedlog spojiv s načelom supsidijarnosti, dok zakonodavne odluke koje donosi prosljeđuje nacionalnim parlamentima na očitovanje u svezi s poštivanjem načela supsidijarnosti. Pri tome je zanimljiva uloga Odbora regija kojem su proširena prava prema Lisabonskom ugovoru, omogućeno je da brani interese regija prema načelu supsidijarnosti pokretanjem postupka pred Europskim sudom. U svezi s utjecajem ovog načela sudska praksa je još uvijek preskromna da bi imala i odaslala očekivanu poruku i stoga je značajna nadzorna zadaća zakonodavca uvažavajući mišljenja o sukladnosti EU akata u odnosu na supsidijarnost, ta mišljenja donose Odbor regija EU-a i nacionalni parlamenti.
Ključne riječi
Nadzor načela supsidijarnosti; prijedlog zakonodavnog akta; Odbor regija EU-a; nacionalni parlamenti; Protokol 2. Lisabonskog ugovora
Hrčak ID:
134255
URI
Datum izdavanja:
30.12.2014.
Posjeta: 2.195 *