Preliminary communication
INTEGRACIJA TURIZMA U RURALNI RAZVOJ: PRAVNI OKVIR I FINANCIJSKI INSTRUMENTI ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE EUROPSKE UNIJE
Suzana Dikonić
; mag. iur., predavač, Veleučilište ”Lavoslav Ružička” u Vukovaru, Hrvatska
Iva Fa
; mag. ing. oecoing., stručni suradnik specijalist za tržišne standarde i zaštitu okoliša, Agro – klaster d.o.o., Hrvatska
Melita Grüll
; univ. spec. admin.publ., pročelnica jedinstvenog upravnog odjela, Općina Viljevo, Hrvatska
Abstract
Zajednička poljoprivredna politika najstarija je politika Europske unije i kao takva doživjela je brojne reforme. Jedna od najznačajnijih je uspostavljanje Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj kao financijskog instrumenta za financiranje ruralnog razvoja. Fond je uspostavljen kao odraz promjene pristupa ruralnom razvoju - promicanjem multifunkcionalne suvremene poljoprivrede kroz pružanje potpore nepoljoprivrednim djelatnostima nasuprot tradicionalnoj poljoprivredi (turizam, zaštita okoliša i životinja, sigurnost hrane, obrazovanje poljoprivrednika) s konačnim ciljem povećanja kvalitete života i zaustavljanja depopulacije ruralnih područja. Klimatske promjene, depopulacija ruralnih područja, upitna konkurentnost europskih poljoprivrednika samo su neke od društvenih promjena koje su ukazale na potrebu za diversifikacijom ruralne ekonomije kroz financiranje nepoljoprivrednih djelatnosti. U tome kontekstu turizam se nameće kao važan čimbenik ruralnog razvoja i alat za prilagodbu poljoprivrednika na klimatske, tržišne i društvene promjene.
Cilj rada je utvrditi u kojoj mjeri europski pravni okvir i nacionalni strateški planovi Zajedničke poljoprivredne politike za razdoblje 2021.–2027. doprinose integraciji turizma u ruralni razvoj. Istraživanje se temelji na komparativnoj analizi strateških planova odabranih država članica (Hrvatska, Slovenija, Austrija i Francuska) te analizi relevantnih pravnih akata EU. Metodološki pristup uključuje kvalitativnu analizu sadržaja strateških dokumenata i identificiranje mjera i intervencija namijenjenih financiranju turizma.
Rezultati analize ukazuju na nedostatak mjera usmjerenih isključivo na ruralni turizam, što ograničava njegov razvojni potencijal u okviru Zajedničke poljoprivredne politike.
Zaključno, u radu se ukazuje na potrebu za dodatnom integracijom ruralnog turizma u nacionalne strateške planove Zajedničke poljoprivredne politike kao i povećanje bespovratnih sredstava za financiranje ruralnog turizma u nadolazećem operativnom razdoblju.
Keywords
ruralni turizam; ruralni razvoj; Zajednička poljoprivredna politika; Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj; nacionalni strateški planovi
Hrčak ID:
346396
URI
Publication date:
24.2.2026.
Visits: 203 *