Pregledni rad
https://doi.org/10.30925/zpfsr.38.1.18
PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE POSJEDUJU TIJELA JAVNE VLASTI - KROZ USTAVNOSUDSKI ASPEKT I STAJALIŠTA EUROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA
Dragan Elijaš
; Ustavni sud Republike Hrvatske, Zagreb, Hrvatska
Sandra Marković
; Odvjetničko društvo Grgić i partneri, Zagreb, Hrvatska
Sanja Trgovac
orcid.org/0000-0002-0428-5301
; Ustavni sud Republike Hrvatske, Zagreb, Hrvatska
Sažetak
Pravo na pristup informacijama koje posjeduju tijela javne vlasti uvedeno
je u Ustav Republike Hrvatske, kao ustavno jamstvo, promjenama Ustava iz
2010. godine. Na zakonskoj razini u naš pravni sustav uvedeno je Zakonom o
pravu na pristup informacijama iz 2003. Prema defi niciji iz Zakona o pravu na
pristup informacijama iz 2013., koji je na snazi, pravo na pristup informacijama
obuhvaća pravo korisnika na traženje i dobivanje informacije te obvezu tijela
javne vlasti da omogući pristup zatraženoj informaciji, odnosno da objavljuje
informacije neovisno o postavljenom zahtjevu kad takvo objavljivanje proizlazi
iz obveze određene zakonom ili drugim propisom. U ovom radu prikazano je
sadašnje zakonsko uređenje, stajalište Europskog suda za ljudska prava te su
analizirani primjeri odluka Ustavnog suda koje se odnose na obavještavanje
zainteresirane javnosti pri donošenju propisa i na slučajeve u kojima se pojavilo
pitanje preteže li pravo na pristup informacijama ili njemu suprotstavljeno
pravo na zaštitu osobnih podataka, također zajamčeno Ustavom u članku 37., a
razrađeno Zakonom o zaštiti osobnih podataka. Navodi se da ograničenja prava
na pristup informacijama moraju biti razmjerna naravi potrebe za ograničenjem
u svakom pojedinom slučaju te nužna u slobodnom i demokratskom društvu, a
propisuju se zakonom. Istaknuta su načela prava na pristup informacijama te je
ukazano na značaj testa javnog interesa. Navode se pravna stajališta ESLJP-a
izražena u presudi Társaság a Szabadságjogokért protiv Mađarske, koja je i
Ustavni sud primjenjivao u svojim odlukama.
Ključne riječi
pravo na pristup informacijama; Ustavni sud; Europski sud; načela; test javnog interesa
Hrčak ID:
178186
URI
Datum izdavanja:
10.3.2017.
Posjeta: 2.119 *