Original scientific paper

Stupnjevanje lokalnih samoupravnih jedinica

Stjepan Ivanišević ; retired professor of administrative science at the Faculty of Law, University of Zagreb

Abstract

Jedan od praktično i teorijski najvažnijih problema teritorijalne
organizacije lokalne samouprave svodi se na dilemu uspostave jednog stupnja ili više stupnjeva lokalnih samoupravnih jedinica. Stupnjevanjem se odgovara na problem i potrebu integracije sustava lokalne samouprave te na potrebu povezivanja tog sustava sa širom državnom organizacijom. Nakon opće rasprave o prednostima i nedostacima stupnjevanja, opsežno je komparativno analizirano stanje u 39 zemalja, 23 razvijene i 16 tranzicijskih. Ustanovljena su
četiri tipa teritorijalnih okvira za integraciju sustava lokalne samouprave, jednostupanjski, mješoviti ili segmentirani, dvostupanjski i trostupanjski. Kao glavni faktori koji uvjetuju izbor jednog od tih okvira u pojedinoj zemlji utvrđeni su: veličina lokalnih jedinica, njihovo monotipsko ili politipsko uređenje, veličina države izražena brojem stanovnika te oblik društvenog uređenja (federacije, unitarne države).

Keywords

lokalna samouprava; teritorijalna organizacija (podjela); integracija sustava lokalne samouprave; stupnjevanje; regionalna samouprava; komparativna analiza

Hrčak ID:

136010

URI

https://hrcak.srce.hr/136010

Publication date:

2.9.2009.

Article data in other languages: english

Visits: 2.278 *