Original scientific paper

https://doi.org/10.30925/zpfsr.38.1.9

ZAŠTITA JAVNOGA INTERESA U RASPOLAGANJU JAVNIM DOBROM U OPĆOJ UPORABI

Aleksandra Popovski ; Faculty of Law University of Rijeka, Rijeka, Croatia

Abstract

Interes kojega društvena zajednica ima po pitanju korištenja javnoga dobra
u općoj uporabi pravno je priznat kao javni interes. Radi zaštite javnoga
interesa, osoba javnoga prava nije ovlaštena javno dobro otuđiti, niti ga
opteretiti stvarnopravnim osiguranjem tražbine. Mogućnost raspolaganja
javnim dobrom svedena je na davanje odobrenja za vremenski ograničeno i
opozivo korištenje toga dobra koje nadilazi opću uporabu. Odobrenje se može
dati u formi upravnoga akta, koncesije ili ugovora. Upravni akt i koncesija
omogućuju primjenu raznih pravnih sredstava kojima osoba javnoga prava
može utjecati na sadržaj upravnopravnog odnosa i zaštititi javni interes u
slučaju njegove ugroze. S druge strane, ugovor kao pravni osnov korištenja
javnoga dobra ne omogućuje osobi javnoga prava autoritativno postupanje i
trenutnu zaštitu javnog interesa. Unatoč tomu, u hrvatskom su zakonodavstvu
upravni akt i koncesija podzastupljeni, dok je ugovorima dan znatan prostor.
Predmet rada stoga je analiza režima raspolaganja javnim dobrom u općoj
uporabi radi kritičkog preispitivanja primjerenosti hrvatskih pozitivnih propisa
s gledišta zaštite javnoga interesa te predlaganja normativnih intervencija u
cilju unaprjeđenja postojećega pravnog okvira.

Keywords

javno dobro; vlasništvo; raspolaganje; opća uporaba; posebna uporaba; upravni akt; koncesija; ugovor

Hrčak ID:

178146

URI

https://hrcak.srce.hr/178146

Publication date:

10.3.2017.

Article data in other languages: english german italian

Visits: 3.552 *