Original scientific paper
Okviri, naglasci i perspektive aktualne decentralizacije u Hrvatskoj
Ivan Koprić
orcid.org/0000-0002-9086-6937
; Faculty of Law, University of Zagreb, Zagreb, Croatia
Abstract
Kao okviri aktualne decentralizacije u Hrvatskoj naznačuju se opće karakteristike upravnih reformi u tranzicijskim zemljama, kontinentalnim zemljama Zapadne Europe i u anglosaksonskim zemljama. U Hrvatskoj je u razdoblju 1992- -2001. iskušan sustav “lokalne samouprave i uprave”, u kojem su lokalne jedinice bile shvaćane uglavnom kao produžena ruka središnje vlasti i uprave. To je dovelo do niza štetnih učinaka. Promjenama Ustava iz 2000. te novim zakonom iz 2001. započelo je oblikovanje sustava "lokalne i područne (regionalne) samouprave”. Nova je pravna regulacija proširila autonomiju lokalne samouprave i stvorila povoljne temelje procesa decentralizacije. Međutim, početkom 2002, politička podrška decentralizaciji slabi, Nema vizije institucionalnog ustrojstva države u dugoročnoj perspektivi, pa zbog toga ni kvalitetne strategije razvoja javne uprave. Nema promišljene politike i razrađenog plana decentralizacije. Neizvjesnost upogledu upravljanja decentralizacijom može usporiti i dovesti u pitanje čitav proces, kao i njegove učinke.
Keywords
lokalna samouprava - Hrvatska; upravna i politička decentralizacija; upravljanje procesom decentralizacije; upravne reforme; vizija institucionalnog razvoja države
Hrčak ID:
197236
URI
Publication date:
9.12.2001.
Visits: 2.474 *