Original scientific paper
https://doi.org/10.32984/gapzh.10.1.9
Neuspješna europeizacija hrvatske mjesne samouprave: nedovoljna atraktivnost ili loše institucionalno oblikovanje
Romea Manojlović Toman
orcid.org/0000-0002-0292-0180
; Faculty of Law, University of Zagreb
Tijana Vukojičić Tomić
orcid.org/0000-0002-1791-7291
; Faculty of Law, University of Zagreb
Ivan Koprić
orcid.org/0000-0002-9086-6937
; Faculty of Law, University of Zagreb
Abstract
Europski upravni prostor leži na dvjema skupinama ljudskih prava. Prva promoviraju demokratsku otvorenost i participaciju građana te jačaju ulaznu legitimnost javne uprave, dok se druga odnose na dobro javno upravljanje i jačaju izlaznu legitimnost uprave. Povelja o temeljnim pravima koja je sastavni dio Lisabonskog ugovora na snazi od 2009. daje nužnu pravnu osnovu obiju skupina ljudskih prava. Rad se bavi pitanjem uloge mjesne samouprave u jačanju EU-standarda otvorenosti, participacije i dobrog upravljanja. Obrađuju se dva istraživačka pitanja: a) koja je pravna, a koja stvarna uloga mjesne samouprave u Hrvatskoj, b) može li ona doprinijeti jačanju ulazne ili izlazne legitimnosti poretka. Analiziraju se opći akti izabranih gradova o mjesnoj samoupravi te sadržaj internetskih stranica mjesnih odbora svih hrvatskih gradova. Slijedeći kategorizaciju koju su postavili Hlepas i drugi (2018.), uz nadopunu u skladu s hrvatskim okolnostima, analiziraju se uloge hrvatske mjesne samouprave. Na osnovi nalaza i odabranih komparativnih iskustava interpretira se trenutačno stanje hrvatske mjesne samouprave te se formuliraju preporuke za unaprjeđenje.
Keywords
mjesna samouprava – Hrvatska; mjesni odbori; ulazna i izlazna legitimnost političkih sustava; europeizacija javne uprave; analiza sadržaja; komparativna analiza.
Hrčak ID:
222955
URI
Publication date:
18.7.2019.
Visits: 1.910 *