Review article

"Predvidljivost događaja" u judikaturi Europskog suda za ljudska prava - jesu li vlasti znale ili su trebale znati za stvarni ili neposredni rizik

Hrvoje Filipović ; Visoka policijska škola u Zagrebu, MUP, Hrvatska

Abstract

Policija ima vodeću ulogu u zaštiti života ljudi, i to ne samo kroz
reaktivnu ulogu već i kroz proaktivno djelovanje, koje je kroz recentnu
praksu Europskog suda za ljudska prava dobilo novu (stvarnu i pravnu)
dimenziju. U radu se analizira pozitivna obveza države da donosi učinkovite normativne i provedbene mjere u cilju zaštite života. Sudska
praksa Europskog suda za ljudska prava iskristalizirala je kriterij
"predvidljivosti događaja" u utvrđivanju nastanka pozitivne obveze države, na temelju kojega se može utvrditi da su vlasti znale ili su trebale
znati za postojanje stvarnog i neposrednog rizika za život identificirane
osobe, a da su propustile poduzeti mjere u okviru svojih ovlasti za koje
se, prema razumnoj prosudbi, moglo očekivati da će spriječiti taj rizik.
Navedeni kriterij Europski sud za ljudska prava već je više puta primjenjivao kod ocjene događaja, ali autor smatra da se tek od donošenja Direktive 2012/29/EU dodatno afirmirao. Upravo je pozitivna obveza središnji dio ovoga rada, koji se obrađuje problemski kroz presudu Bljakaj v. Hrvatska i Tomašić v. Hrvatska, te se upozorava na sve veću važnost procjene rizika za žrtve. Moguće je da će biti sve više predmeta pred Europskim sudom za ljudska prava koji će sadržavati povredu upravo pozitivne obveze, za razliku od negativne i procesne, koje su implementirane u praksi. Zaključno se navode izvorni prijedlozi, koji trebaju unaprijediti način postupanja policije.

Keywords

policija; Europski sud za ljudska prava – ECHR; Direktiva 2012/29/EU; žrtva; Tomašić v. Hrvatska; Bljakaj v. Hrvatska

Hrčak ID:

232113

URI

https://hrcak.srce.hr/232113

Publication date:

1.10.2019.

Article data in other languages: english

Visits: 1.465 *