Review article
PREKOGRANIČNO KAŽNJAVANJE PROMETNIH PREKRŠAJA U EUROPSKOJ UNIJI NAKON DIREKTIVE (EU) 2024/3237, UČINKOVITOST POSTUPKA, PROCESNA JAMSTVA I ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA
Šime Savić
; Lawyer Zagreb
*
* Corresponding author.
Abstract
Slobodno kretanje osoba i intenzivan prekogranični cestovni promet otežavaju dosljedno sankcioniranje prometnih prekršaja koje počine vozači vozila registriranih u državi članici različitoj od države počinjenja prekršaja. Iako je Direktivom (EU) 2015/413 uspostavljen sustav automatizirane prekogranične razmjene podataka o registraciji
vozila, praksa je pokazala poteškoće u utvrđivanju odgovorne osobe, dostavi obavijesti o prekršaju i izvršenju pravomoćnih novčanih sankcija. Rad analizira novi europski pravni okvir uspostavljen Direktivom (EU) 2024/3237, kojom su prošireni krug obuhvaćenih prometnih prekršaja, postupci razmjene podataka i oblici uzajamne pomoći između država članica. Posebna pozornost posvećena je odnosu između zahtjeva za učinkovitim prekograničnim sankcioniranjem i procesnih prava osobe protiv koje se postupak vodi, uključujući pravo na pravodobnu i razumljivu obavijest, osporavanje identiteta i odgovornosti, uporabu odgovarajućeg jezika te djelotvoran pravni lijek. Analizira se i obrada osobnih podataka o vlasnicima, držateljima i korisnicima vozila te razgraničenje dopuštene obrade od prekomjernoga ili svrhovno nepovezanog korištenja podataka.
Primjenom normativne, dogmatske, komparativne i teleološke metode ocjenjuje se može li novi sustav istodobno smanjiti nekažnjavanje nerezidentnih počinitelja i osigurati razinu pravne zaštite usporedivu s onom koju uživaju rezidentni počinitelji. Zaključuje se da Direktiva donosi bitan napredak u institucionalnoj suradnji, ali da će njezina stvarna
učinkovitost ovisiti o kvaliteti nacionalnog prenošenja, interoperabilnosti informacijskih sustava, pravilnoj dostavi pismena i stvarnoj dostupnosti pravnih lijekova. U završnom dijelu iznose se prijedlozi za normativnu i institucionalnu prilagodbu hrvatskoga pravnog poretka.
Keywords
prekogranični prometni prekršaji; Direktiva (EU) 2024/3237; uzajamna pomoć; izvršenje novčanih sankcija; procesna jamstva; zaštita osobnih podataka; sigurnost cestovnog prometa
Hrčak ID:
350510
URI
Publication date:
3.9.2026.
Visits: 0 *