Original scientific paper

Dobra uprava kao ulaznica za europski upravni prostor

Ivan Koprić ; Faculty of law, University of Zagreb, Zagreb, Croatia
Anamarija Musa ; Faculty of law, University of Zagreb, Zagreb, Croatia
Goranka Lalić Novak ; Polytechnic school of social sciences, Zagreb, Croatia

Abstract

Posljednja dva desetljeća obilježena su intenzivnim naporima europskih institucija i organizacija te akademske zajednice da se definira i opiše koncept europskog upravnog prostora. U početku koncept je trebao poslužiti državama kandidatkinjama za članstvo kao model za upravnu reformu. Proces razvijanja koncepta može se pratiti na analizi aktivnosti Sigme, a kreće se od skromnih početaka fokusiranih na pravne zahtjeve u pogledu profesionalne i odgovorne državne službe utemeljene na načelima zakonitosti, do višestrukih zahtjeva i kriterija za institucionalne prilagodbe. Nadalje, primarna važnost
daje se konceptu dobre uprave, koji je u srži europskog upravnog prostora, i veže se na standarde i procesne zahtjeve usmjerene na zaštitu prava građana pred upravnim tijelima te sudske kontrole javne uprave. U tekstu se istražuje koncept europskog upravnog prostora u teorijskom i praktičnom smislu te se predstavlja koncept dobre uprave u EU-u. Analizira se uloga Sigme u definiranju i kodifikaciji upravnih načela i zahtjeva te područja njezine aktivnosti usmjerene na koncept dobre uprave. Na kraju, u odnosu na gore spomenute koncepte, razmata se problem institucionalnih i pravnih prilagodbi na temelju hrvatskog primjera.

Keywords

europski upravni prostor; dobra uprava; europeizacija javne uprave; OECD Sigma; Hrvatska; članstvo u EU-u; proširenje EU-a

Hrčak ID:

74548

URI

https://hrcak.srce.hr/74548

Publication date:

28.10.2011.

Article data in other languages: english german

Visits: 6.454 *