Original scientific paper
PROBLEMI I MOGUĆNOSTI IZGRADNJE DRUŠTVENOG SISTEMA INFORMIRANJA NA RAZINI OPĆINE
Zvonka Šarman
; Faculty of Organization and Informatics, University of Zagreb, Varaždin, Croatia
Abstract
Ostvarivanje društvene uloge čovjeka-samoupravljača zapravo ovisi o njegovom informiranju. Iz toga proizlazi i važnost i sadržaj društvenog sistema informiranja (DSIJ, pa i njegova cjelokupna organizacija, kao i sve ostale njegove značajke. Od posebnog je značenja DSI na razini općine, tzv. informacijski sistem komune. Treba ga veoma brižljivo zasnivati, koristeći specifični projektni pristup, i postupno izgrađivati na temelju prethodnog modela, poštivajući stanje baze podataka, kadrova i tehnologije. U izgradnji informacijskog sistema komune valja ostvariti princip kontinuiranog društvenog planiranja i praćenja ostvarivanja donesenih društvenih planova, a njegovo djelovanje treba uskladiti s različitim područjima (prostor, stanovništvo, organizacija). Autor polazi od sistemski sređenih značajki, odnosno svojstava DSI, i datih elemenata projektnog pristupa izgradnji DSI na razini općine, te sve to verificira na jednom primjeru grada s vise općina. Na osnovi utvrđenih entiteta stanja organiziranosti društvenog informiranja s jedne strane i programa funkcioniranja i razvoja općina s druge strane, funkcionalni model informacijskog sistema komune pretpostavlja jedinstveno i integrirano tretiranje privrednih, društvenih i prostornih pojava i procesa u općinama, a temelji se na logičnoj povezanosti postojećih informacijskih sistema svih korisnika informacijskog sistema komune i na mreži informacijskih centara. Po takvom konceptu informacijski sistem komune je odvojen od informacijskog sistema za djelovanje upravnih organa općina. Poseban naglasak u okviru informacijskog sistema komune dat je plansko-analitičkom informacijskom sistemu kao njegovom najznačajnijem podsistemu. Taj sistem za potrebe društvenog planiranja je intersektorski, u stvari nadređen ostalim sistemima, to je instrument u funkciji upravljanja svakog pojedinačnog subjekta te grada i općina kao cjeline i predstavlja integralni centar svih subjekata odlučivanja i informiranja na teritoriju općina i grada. U dijapazonu problema i potrebnih aktivnosti u koncipiranju i izgrađivanju DSI na razini općine ističe se potpuna odsutnost modela DSI kao instrumenta za oblikovanje koncepcije informacijskog sistema komune, zatim problem jedinstvenih i zajedničkih osnova u oblikovanju informacijskog sistema za potrebe društvenog planiranja i, prije svega, a što je u povezanosti s prethodnim, kašnjenje u rješavanju, odnosno nerješavanje,problema kod ostvarivanja organizacijskih osnova za jedinstvenost i zajedništvo na republičkim i na saveznoj razini.
Keywords
Hrčak ID:
80384
URI
Publication date:
12.12.1986.
Visits: 915 *