Original scientific paper
IZVRŠNI I UPRAVNI ORGANI I PROBLEMI FUNKCIONIRANJA DELEGATSKOG SISTEMA
Ivan Beloša
; Faculty of Organization and Informatics, University of Zagreb, Varaždin, Croatia
Abstract
U ovom radu ukazuje se na neke probleme u funkcioniranju delegatskog sistema na sadašnjem stupnju razvoja sistema socijalističkog samoupravljanja. Suština istraživanja svodi se na ulogu izvršnog vijeća i upravnih organa skupština društveno-političkih zajednica, a podaci posebno ilustriraju. ulogu i zadatke Izvršnog vijeća Sabora i republičkih komiteta u funkciji delegatskog sistema. Prvi dio rada prikazuje ustavne, odnosno normirane dispozicije izvrsnih i upravnih organa, a drugi dio argumentirano ukazuje na njihovu dominaciju, odnosno na uzroke odstupanja stvarnog stanja od normiranoq. Podaci govore da u pripremama i izradi pojedinih materijala od 117 programiranih zadataka devedeset i šest ih izrađuju republički organi, a predlagač je izvršno vijeće, a tek preostali 21 materijal izrađuju, ili su nosioci drugi subjekti političkog sistema. Isto tako u radu komiteta inicijativa u najvećem postotku pripada stručnim službama komiteta, dok su nosioci obrade materijala u republičkim komitetima u 67% slučajeva opet stručne službe komiteta. Neophodno je čvršće povezivanje članova komiteta s njihovim delegatskim bazama i racionalnije obavljanje stručnih poslova za potrebe komiteta. Nakon devet godina funkcioniranja delegatskog sistema potrebno je kritički ocijeniti slabosti u delegatskom sistemu i predložiti nova rješenja tih problema. U cilju podruštvljavanja izvršnih i upravnih organa potrebno je donijeti novi zakon o upravi, rad stručnih službi regulirati posebnim zakonom, a sve to s namjerom da se položaj i uloga izvršnih ,i upravnih organa skupština društveno-političkih zajednica prilagodi potrebama delegatskog skupštinskog sistema.
Keywords
Hrčak ID:
80843
URI
Publication date:
12.12.1983.
Visits: 747 *