Original scientific paper

Restrukturiranje sustava fiskalnog izravnanja u Hrvatskoj

Marko Primorac orcid.org/0000-0003-1629-3170 ; Faculty of Economics and Business Zagreb, University of Zagreb, Zagreb, Croatia

Abstract

Cilj rada je predložiti model fiskalnog izravnanja u Hrvatskoj. U radu se testira hipoteza o nedovoljnoj učinkovitosti postojećeg modela fiskalnog izravnanja u
odnosu na model koji bi se temeljio na ublažavanju razlika u potencijalu
prikupljanja prihoda od prireza i poreza na dohodak. Izračunom Ginijevih
koeficijenata najprije se utvrđuju nejednakosti u raspodjeli fiskalnih kapaciteta po
stanovniku jedinica lokalne samouprave u postojećem sustavu izravnanja koje se
prikazuju i grafički Lorenzovim krivuljama. Potom se provodi simulacija
raspodjele pomoći za fiskalno izravnanje na temelju novog (predloženog) modela
te se testira njegova učinkovitost u ublažavanju fiskalnih nejednakosti. Utvrđeno je
kako model utemeljen na ublažavanju razlika u kapacitetu prikupljanja prihoda od
prireza i poreza na dohodak u znatno većoj mjeri od postojećeg sustava ublažava
razlike u fiskalnim kapacitetima jedinica lokalne samouprave uz isti trošak.
Zaključak je da fiskalno izravnanje u Hrvatskoj hitno treba restrukturirati kako bi
se poboljšala učinkovitost i pravednost, ali i transparentnost i vjerodostojnost
sustava izravnanja.

Keywords

Jedinice lokalne samouprave; fiskalne nejednakosti; fiskalno izravnanje; Ginijev koeficijent; Lorenzova krivulja; Hrvatska

Hrčak ID:

131532

URI

https://hrcak.srce.hr/131532

Publication date:

22.12.2014.

Article data in other languages: english

Visits: 2.129 *