Original scientific paper
Obavljanje javnih službi u europskim zemljama: od javnog/lokalnog do privatnog i natrag?
Hellmut Wollmann
; Humbold University Berlin, Germany
Abstract
Analizira se institucionalni razvoj u obavljanju socijalnih i drugih javnih službi od njihovog početka u 19. stoljeću. U to su vrijeme određene društvene i druge javne službe obavljale lokalne samouprave i poduzeća u njihovu vlasništvu, pa se takav institucionalni aranžman može zvati lokalnom državom blagostanja.
Nacionalne države blagostanja bile su najrazvijenije 1960-ih. Od 1980-ih javne su službe pod utjecajem neoliberalnih politika, koncepta novog javnog menadžmenta, te politike tržišne liberalizacije Europske unije. Pravo EU je razvilo svoju definiciju javnih službi i nazvalo ih službama od općeg interesa. Analizira se razvoj u pet zemalja, Ujedinjenom Kraljevstvu, Francuskoj, Njemačkoj,
Italiji i Norveškoj. Identificiraju se institucionalne sličnosti i varijante
razvoja javnih službi u njima, kao i faktori koji su utjecali na specifične nacionalne putove razvoja javnih službi. Rad se temelji na neoinstitucionalnoj teoriji, a usredotočuje na opskrbu energijom. Zaključuje se da sektor javnih službi u analiziranim zemljama pokazuje značajne znakove ponovne municipalizacije, tj. jačanja uloge lokalnih vlasti i njihovih komunalnih poduzeća u obavljanju
službi od općeg ekonomskog interesa, što je rezultat političkog jačanja lokalne samouprave u okviru nacionalnih država i Europske unije.
Keywords
javne službe; službe od općeg interesa (EU); institucionalni razvoj; opskrba energijom; lokalna samouprava; komunalna poduzeća
Hrčak ID:
131846
URI
Publication date:
1.12.2011.
Visits: 2.555 *