Original scientific paper
Decentralizacija u Francuskoj: jakobinska država između kontinuiteta i transformacije
Sabine Kuhlmann
; German University of Administrative Sciences Speyer, Germany
Abstract
Za Francusku se tradicionalno smatra da ima jednu od najcentraliziranijih javnih uprava na svijetu. Analiziraju se posljedice decentralizacije na lokalnoj razini u Francuskoj (departmani, općine) te uspoređuju s ciljevima reforme. Nakon kratkog pregleda najvažnijih značajki »pripitomljenog jakobinizma«, izlažu se motivi, političke rasprave te očekivanja povezana s reformama i njihovim
glavnim elementima, s naglaskom na drugi krug decentralizacije koji je započeo 2003. (Acte II). Analiziraju se učinci i posljedice decentralizacije činjenjem razlike između operativnih rezultata i dalekosežnijih sistemskih učinaka. Kako bi se učinilo prvo, postavlja se pitanje je li cilj francuske vlade učiniti više s manje sredstava (faire mieux avec moins) doista postignut. Pri analizi potonjeg, raščlanjuju se promjene u sustavu s obzirom na vertikalnu diobu vlasti, koordinacijsku praksu lokalnih i državnih aktera te na stvarni proces odlučivanja u okružju isprepletenosti različitih razina vlasti.
Keywords
decentralizacija – Francuska; »jakobinska« država; lokalna vlast; državna i upravna reforma; vertikalna dioba vlasti; činiti više s manje
Hrčak ID:
131927
URI
Publication date:
16.6.2011.
Visits: 3.657 *