Original scientific paper
Reforma javnog sektora u Grčkoj: neizvjestan ishod reformi započetih 2010. godine
Romea Manojlović
orcid.org/0000-0002-0292-0180
; Faculty of Law, University of Zagreb
Abstract
Rad se bavi reformama javnog sektora u Grčkoj. Reforme su podijeljene u tri razdoblja. Prvo razdoblje obuhvaća 1980-e kad su poduzete tek ograničene reformske mjere, koje su dale ograničene ili nekakve rezultate. Prave su reforme pokrenute u drugom reformskom razdoblju, od početka 1990-ih do 2010. Grčka je tada počela primjenjivati raznolike reformske mjere – provedena je
obuhvatna privatizacija, pokušalo se povećati odgovornost i transparentnost javnog sektora, nastojalo se pojednostavniti upravne postupke te uvesti jedinstvena upravna mjesta. Također, regionalna i lokalna samouprava drastično je reformirana tijekom 1990-ih. Rad je prije svega usredotočen na objašnjavanje grčke privatizacijske politike, ograničenih reformi službeničkog zakonodavstva i svih promjena u lokalnoj samoupravi. Unatoč reformama, Grčka se 2010.
suočila s gospodarskim slomom pa su uvedene nove reformske mjere u cijelom javnom sektoru kako bi se suprotstavilo krizi. U radu se pokušava odgovoriti na pitanje hoće li nove reforme moći promijeniti glavne značajke grčkog javnog sektora – visok stupanj centralizacije i korupcije, neučinkovitu javnu upravu s previše zaposlenih i veliku inerciju u primjeni svih reformskih mjera. Rezultati promjena još su nejasni, no za sada postoje dva moguća ishoda. Prema prvom, Grčka će »helenizirati« nove mjere, prilagodivši ih sadašnjim značajkama svoga javnog sektora pa će dugoročni učinci reformi izostati. Prema drugom, ako grčka vlada reformske mjere primijeni korektno i bez velikih uzbuđenja, one bi mogle uputiti Grčku u pravom smjeru i pomoći da se prevladaju neki od velikih i dugotrajnih problema.
Keywords
reforme javnog sektora – Grčka; privatizacija; državna služba; lokalna i regionalna samouprava
Hrčak ID:
131930
URI
Publication date:
16.6.2011.
Visits: 1.418 *