Review article
Upravna tehnologija i opći upravi postupak: izazovi i promjene u jugoistočnoj Europi
Ivan Koprić
orcid.org/0000-0002-9086-6937
; Faculty of Law, University of Zagreb
Abstract
Trenutačne reforme zakona o općem upravnom postupku u jugoistočnoj Europi mogu se promatrati kao međuigra između legalističke tradicije te političkih i menadžerskih pritisaka da se javna uprava racionalizira. Osamdesetogodišnja tradicija općeg upravnog postupka u regiji, a posebno na području bivše Jugoslavije, prepreka je upravnoj modernizaciji jer se upravni postupci često rabe i zlorabe za različite birokratske manevre. Iako opći upravni postupci pod određenim uvjetima mogu građanima pružiti bolju pravnu zaštitu, njima se ne bi trebalo koristiti za smanjivanje složenosti upravnih poslova do rutinskog legalističkog odlučivanja. Razvoj upravnog sudovanja može značajno pospješiti poboljšanje pravne zaštite
građana, istovremeno omogućavajući usavršavanje, pojednostavnjivanje i ubrzavanje upravnih postupaka. Takva modernizacija upravnog postupanja u idućem se koraku može popratiti znatnom modernizacijom javnog menadžmenta. Međutim, umjesto primjene radikalnih ideja novog javnog menadžmenta, primjerenim se rješenjem čini pravom ograničeni javni menadžment.
Keywords
upravna tehnologija; opći upravni postupak; vladavina prava; novi javni menadžment; dobra uprava; europski upravni prostor; pravom ograničeni javni menadžment
Hrčak ID:
132477
URI
Publication date:
16.6.2011.
Visits: 1.480 *