Original scientific paper

Ustrojstvo i funkcioniranje mjesne samouprave u Gradu Zagrebu

Juraj Hrženjak ; retired judge of the Constitutional Court, Zagreb

Abstract

Analizira se mjesna samouprava u Gradu Zagrebu nakon ukidanja mjesnih zajednica 1993. Pet godina kasnije područje Zagreba, kao glavnog grada Republike Hrvatske, podijeljeno je Statutom na 17 gradskih četvrti. Mjesni odbori, njih 218, ustrojeni su tek 2009. Na Koordinaciji gradonačelnika, predsjednika Gradske skupštine i predsjednika Vijeća gradskih četvrti u siječnju 2010. zaključeno je da
se provede edukacija vijećnika mjesnih odbora o njihovim pravima i dužnostima. Od ukupno 1.702 vijećnika u edukaciji je sudjelovalo 903 ili 53%. Težište edukacije bilo je usmjereno na ostvarivanje ustavnih načela, Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Statuta Gradai pravila gradskih četvrti i mjesnih odbora. Uz materijale
za raspravu pripremljen je i anketni upitnik s 28 pitanja o na
činima i uvjetima ostvarivanja prava i zadataka mjesne samouprave u Gradu. Mišljenja, prijedlozi i odgovori iz anketnog istraživanja upućuju na zapostavljanje mjesne samouprave, naročito zapostavljanje pravne osobnosti, probleme upravljanja imovinom, nedostatak financijskih sredstava, u jednostranom usmjerivanju rada mjesne samouprave na tzv. male komunalne akcije, na birokratiziranje komunikacije između mjesne samouprave i čelnika ureda gradske uprave, na pretjeranu centralizaciju upravljanja
Gradom. Zahtijeva se bitno mijenjanje pozicije gradskih četvrti i mjesnih odbora u sustavu upravljanja Gradom, veći oslonac na građane i njihovo angažiranje u pitanjima koja utječu na uvjete njihova življenja i rješavanje problema koji su od svakodnevnog interesa za čovjeka, a koje je moguće brže i jednostavnije rješavati u njihovim sredinama.

Keywords

mjesna samouprava – Grad Zagreb; gradska četvrt; mjesni odbor; edukacija; pravna osobnost; male komunalne akcije; imovina mjesne samouprave; financiranje; decentralizacija; zborovi građana

Hrčak ID:

132516

URI

https://hrcak.srce.hr/132516

Publication date:

5.4.2011.

Article data in other languages: english

Visits: 4.466 *