Review article

Upitnost transfera rizika u javno-privatnom partnerstvu

Inge Perko- Šeparović ; retired professor of the Faculty of Political Science, University of Zagreb

Abstract

U radu se polazi od shvaćanja da je javno-privatno partnerstvo
(JPP) jedan od najznačajnijih instrumenata dobrog upravljanja, pri čemu treba voditi računa o složenosti tog mehanizma, mogućnos tima i opasnostima koje u sebi nosi, posebno ako ga se uzima u njegovoj reduciranoj ulozi – kao instrument privatnog investiranja za zadovoljenje javnih potreba. Upravo takav uski koncept dolazi do izražaja u Smjernicama Vlade Republike Hrvatske donesenim u rujnu
2006., kojima se uvodi isključivo ugovorni oblik JPP-a i koncesije.
Rad upozorava na nedovoljnu sustavnost, konzistentnost, jasnoću i cjelovitost pristupa, koja čini upitnom proklamiranu svrhu Smjernica da potencijalnim partnerima pruži informacije, koje sadržavaju dovoljno odgovora kad oni razmišljaju primijeniti li ili ne JPP.
Kako bi se došlo do dodatnih informacija, najveći dio rada posvećen e prikazu instituta isključivog ugovornog oblika JPP-a kroz praksu zemalja (prvenstveno V. Britanije i donekle Australije) kojega najviše primjenjuju u posljednjih 10-ak godina, pri čemu je naglasak na problemima transfera rizika.

Keywords

javno-privatno partnerstvo (JPP); ugovorni oblik JPP-a; Smjernice vlade; alokacija rizika; transfer rizika; troškovi transakcije; »value for money« (vrijednost za novac, tj. dodana vrijednost)

Hrčak ID:

135296

URI

https://hrcak.srce.hr/135296

Publication date:

7.12.2007.

Article data in other languages: english

Visits: 1.423 *