Essays

Uvod u upravno sudovanje u Njemačkoj

Ralf Leithoff ; Administrative Appeals Court for Berlin and Brandenburg, Germany

Abstract

U Njemačkoj je Ustavom zajamčena pravna zaštita protiv svakog akta javne vlasti. Zajamčena se zaštita, uglavnom, pruža putem sudova za socijalna pitanja, financijskih i – u većini slučajeva – upravnih sudova. Svi ti sudovi odluke donose u sudskim vijećima koja čine suci čija je neovisnost također zajamčena Ustavom. Sudac zadužen za neki predmet ne određuje se ad hoc nakon podnošenja tužbe, nego je redoslijed preuzimanja predmeta određen unaprijed s pomoću iscrpnog sustava pravila. Upravno sudovanje u Njemačkoj je trostupanjsko (upravni sudovi, upravni prizivni sudovi, Savezni upravni sud). Prve dvije instancije odlučuju o pitanjima zakonitosti i o činjeničnom stanju, dok Savezni upravni sud, u pravilu, odlučuje samo o utemeljenosti na (saveznim) zakonima. Sudski postupak pred upravnim sudovima u Njemačkoj nije previše formalan. U odnosu na različite vrste upravnih akata primjenjuju se različite vrste postupaka. Sud uvijek mora odlučiti o pravnim aspektima slučaja, uključujući i pitanje je li zakon, koji
je u konkretnom slučaju primijenjen, u skladu s višim propisom. Sud također utvrđuje ključne činjenice slučaja. Sudska je kontrola ograničena glede diskrecijskih ovlasti koje upravna tijela imaju na temelju zakona. Tradicija upravnog sudovanja prekinuta je u Demokratskoj Republici Njemačkoj, dok je u Saveznoj Republici Njemačkoj utjecaj upravnih sudova neprekidno rastao, što je dovelo do preopterećenosti sudova i dugotrajnih postupaka. Određene procesne reforme trebale bi promijeniti takvo stanje.

Keywords

upravno sudovanje – Njemačka; upravni sudovi; sudovi za socijalna pitanja; financijski sudovi; trostupanjski sustav

Hrčak ID:

135912

URI

https://hrcak.srce.hr/135912

Publication date:

25.9.2006.

Article data in other languages: english

Visits: 2.626 *