Skip to the main content

Review article

Javna uprava i politički sustav u Albaniji: upravne reforme u nestabilnom političkom okruženju

Mihovil Škarica ; Faculty of Law, University of Zagreb


Full text: croatian pdf 160 Kb

page 209-242

downloads: 875

cite


Abstract

U radu se analiziraju temeljne komponente javne uprave u Albaniji. Sve se institucije javne uprave analiziraju dinamički i kontekstualno: specifično povijesno naslijeđe i suvremena dinamika političkog sustava temeljni su čimbenici koji uvjetuju (ne)uspjeh reformi albanske javne uprave u tranzicijskom razdoblju. Njihov se utjecaj očituje kroz politizaciju javne uprave, centralističko ustrojstvo javnih institucija i slab položaj lokalne samouprave te hijerarhično i etatizirano poimanje čitavog javnog sektora. Razdoblje intenzivnih upravnih reformi započinje s procesom pristupanja Albanije Europskoj uniji. Ona svojom politikom kondicionalnosti i nadzorom inicira i usmjerava reforme većine javnih institucija. Na formalnoj (zakonodavnoj) razini reforme su uglavnom zadovoljavajuće provedene, no njihova implementacija i stabilnost usvojenih institucija i dalje su problematične. Profesionalizacija službeničkog sustava, jačanje horizontalne koordinacije među tijelima državne uprave i decentralizacija glavni su izazovi razvoja javne uprave u narednom periodu.

Keywords

Albanija, politički sustav, decentralizacija, državna uprava, službenički sustav, upravljanje ljudskim potencijalima, upravne reforme

Hrčak ID:

139232

URI

https://hrcak.srce.hr/139232

Article data in other languages: english

Visits: 1.353 *