Review article
https://doi.org/10.31297/hkju.17.1.6
Izazov uvođenja novoga javnog menadžmenta u kosovski zdravstveni sektor
Robert Muharremi
; Rochester Institute of Technology in Prishtina, Kosovo
Abstract
U radu se opisuje reforma zdravstvenog sektora Kosova te izazovi s kojima se ona susreće. U sklopu reforme u kosovski se zdravstveni sektor nastoje uvesti načela modernog javnog menadžmenta, uključujući podjelu na pružatelja i kupca javnih usluga te ugovaranje temeljeno na rezultatima. Također, nastoji se provesti reorganizacija pružanja zdravstvenih usluga s ciljem povećanja djelotvornosti i učinkovitosti. Radi se o prvoj opsežnoj reformi kosovskoga zdravstvenog sektora od proglašenja nezavisnosti 2008. te se njome nastoji zamijeniti sustav koji su Ujedinjeni narodi postavili u izvanrednim okolnostima 1999., a kojim je zamijenjen dotadašnji zdravstveni sustav koji se temeljio na decentraliziranom odlučivanju. Reformom se namjerava razdvojiti regulatore zdravstvenog sustava
od pružatelja i kupaca zdravstvenih usluga. Uvodi se unitarna ustanova nazvana Kosovske kliničke usluge kao novi pružatelj zdravstvenih usluga, dok novi Fond za zdravstveno osiguranje preuzima ulogu kupca zdravstvenih usluga. Funkcija Ministarstva zdravstva bit će isključivo regulacijska te će ono izgubiti sve upravljačke funkcije u korist pružatelja i kupaca zdravstvenih usluga. S obzirom na velike ambicije koje se ovom reformom žele ostvariti, velik izazov predstavljaju ograničeni provedbeni kapaciteti kosovske vlade. Reforma također predstavlja pokušaj uvođenja modernih načela javnog menadžmenta u javnu upravu kojom dominiraju tradicionalna načela. Upravo manjak provedbenih kapaciteta i proturječna načela predstavljaju glavne faktore koji bi mogli ugroziti
uspješnu provedbu reforme.
Keywords
reforma zdravstva; javni menadžment; javna uprava; podjela na pružatelja i kupca; ugovaranje temeljeno na rezultatima; Kosovo
Hrčak ID:
178719
URI
Publication date:
29.3.2017.
Visits: 1.707 *