Original scientific paper
Stranputice mađarskih upravnih reformi: od pretjerane političke centralizacije do neuspjeha javnih politika
Attila Ágh
; Department of Political Science at the Corvinus University of Budapest, Hungary
Abstract
Rad je usredotočen na mađarske upravne reforme u kontekstu Središnje i Istočne Europe kako bi se pokazalo da je razvoj događaja u Mađarskoj zapravo najgori mogući scenarij u procesu europeizacije. Do sada su države Središnje i Istočne Europe bile nesklone otvoriti se prema participativnoj demokraciji zapadnoga tipa. Zato još nisu dosegle razinu dobrog upravljanja, što im umanjuje međunarodnu kompetitivnost. Mađarske se okolnosti u radu nazivaju stranputicama da bi se označilo teškoće u prvih dvadeset godina tranzicije. Labilnost upravnih reformi dodatno je ojačana novijim razvojem za vrijeme druge Orbanove vlade (2010.-2014.) kada je prijašnji sustav političkog plijena zamijenjen potpunim spajanjem politike i uprave. Invazija politike na svim razinama javne uprave s imenovanjem lojalnih partijskih vojnika na ključne rukovodeće upravne položaje vodi k drastičnom padu upravljačkog kapaciteta i učinkovitosti. Tako se sadašnja priča o „kolonizaciji države“ od strane politike u Mađarskoj može najbolje opisati u terminima prijelaza s pretjerane političke centralizacije prema neuspjehu javnih politika. Nadalje, taj neuspjeh valja smatrati oštrim otklonom od procesa europeizacije.
Keywords
javna uprava – Mađarska; reforme; europeizacija; spajanje politike i uprave
Hrčak ID:
130523
URI
Publication date:
18.12.2013.
Visits: 1.935 *