Original scientific paper

Stranputice mađarskih upravnih reformi: od pretjerane političke centralizacije do neuspjeha javnih politika

Attila Ágh ; Department of Political Science at the Corvinus University of Budapest, Hungary

Abstract

Rad je usredotočen na mađarske upravne reforme u kontekstu Središnje i Istočne Europe kako bi se pokazalo da je razvoj događaja u Mađarskoj zapravo najgori mogući scenarij u procesu europeizacije. Do sada su države Središnje i Istočne Europe bile nesklone otvoriti se prema participativnoj demokraciji zapadnoga tipa. Zato još nisu dosegle razinu dobrog upravljanja, što im umanjuje međunarodnu kompetitivnost. Mađarske se okolnosti u radu nazivaju stranputicama da bi se označilo teškoće u prvih dvadeset godina tranzicije. Labilnost upravnih reformi dodatno je ojačana novijim razvojem za vrijeme druge Orbanove vlade (2010.-2014.) kada je prijašnji sustav političkog plijena zamijenjen potpunim spajanjem politike i uprave. Invazija politike na svim razinama javne uprave s imenovanjem lojalnih partijskih vojnika na ključne rukovodeće upravne položaje vodi k drastičnom padu upravljačkog kapaciteta i učinkovitosti. Tako se sadašnja priča o „kolonizaciji države“ od strane politike u Mađarskoj može najbolje opisati u terminima prijelaza s pretjerane političke centralizacije prema neuspjehu javnih politika. Nadalje, taj neuspjeh valja smatrati oštrim otklonom od procesa europeizacije.

Keywords

javna uprava – Mađarska; reforme; europeizacija; spajanje politike i uprave

Hrčak ID:

130523

URI

https://hrcak.srce.hr/130523

Publication date:

18.12.2013.

Article data in other languages: english

Visits: 1.467 *