Review article

INSTITUCIONALNI DIZAJN I DEMOKRATSKI DEFICIT EUROPSKE UNIJE

Tihomir CIPEK

Abstract

U tekstu su prikazani prijedlozi institucionalnoga dizajna
kojima se nastoji riješiti problem demokratskoga deficita
Europske unije. Propitat će se parlamentarna,
postparlamentarna i prezidencijalistička strategija.
Parlamentarna naglašava demokratsku funkciju nacionalnih
parlamenata država članica u europskim procesima
odlučivanja. Analizira njihovo nastojanje da preko
posebnih odbora za europska pitanja pojačaju svoju
legitimacijsku funkciju. Postparlamentarna strategija
zagovara neposredno usklađivanje interesa između
Europske komisije i korporativnih interesnih udruga.
Smatra se da korporativne i lobističke mreže, iako
pridonose djelotvornosti odlučivanja, ne mogu
nadomjestiti funkciju parlamenta. One nemaju demokratski
legitimitet i nisu podvrgnute demokratskoj kontroli.
Prezidencijalističke legitimacijske strategije svojim
prijedlogom neposrednoga biranja predsjednika Europske
komisije, s jedne strane, idu u smjeru povećavanja
demokratskoga legitimiteta Unije, ali, s druge, zanemaruju
i nužno potrebno načelo konsenzusa. Europski parlament
ostao je jedino mjesto gdje se nastoji uspostaviti opći
interes građana Unije. Stoga uz europske političke stranke
ima presudnu funkciju u uspostavi demokratskoga
legitimiteta. Zaključeno je da se problem manjkava
demokratskoga legitimiteta Europske unije ne može riješiti
bez uspostavljanja europske javnosti i politiziranja procesa
odlučivanja.

Keywords

institucionalni dizajn; Europska unija; parlament; demokratski deficit

Hrčak ID:

19169

URI

https://hrcak.srce.hr/19169

Publication date:

31.10.2007.

Article data in other languages: english german

Visits: 3.757 *