Original scientific paper
https://doi.org/10.3935/zpfz.76.5.2
Unutarnje tržište i domaća pristranost: Jesu li direktive EU-a otvorile javnu nabavu?
Pedro Telles
; Copenhagen Business School, Frederiksberg, Denmark
Abstract
Ovaj rad analizira uspješnost direktiva EU-a u otvaranju javne nabave i integraciji javne nabave u unutarnje tržište. Putem sekundarne analize 11 studija provedenih između 2007. i 2023. godine koje pokrivaju tri generacije zakonodavstva EU-a o javnoj nabavi, istraživanje pokazuje da uzastopno donošenje sve detaljnijeg sekundarnog zakonodavstva nije dovelo do znatnog povećanja izravne prekogranične javne nabave niti do značajnog smanjenja sklonosti domaćim gospodarskim subjektima (tzv. home bias). Osim niske razine izravne prekogranične javne nabave, podaci o udjelu uvoza dodatno potvrđuju postojanost takve sklonosti, pri čemu je udio uvoza u javnom sektoru i dalje znatno niži nego u privatnom sektoru. Iako razlozi takvog izostanka razvoja još nisu u potpunosti razjašnjeni, u radu se zaključuje da je razvoj direktiva o javnoj nabavi, uvjetovan prethodno zacrtanim razvojnim putem i obilježen sve većom složenošću bez promjene temeljne paradigme, možda dosegnuo svoje granice u pogledu daljnjeg otvaranja javne nabave i njezina uključivanja u jedinstveno tržište. S obzirom na taj neuspjeh i kako je trenutačni zakonodavni okvir EU-a o javnoj nabavi u reviziji, alternativni regulatorni pristupi, poput prebacivanja na Uredbu kao instrument zakonodavstva ili vraćanja na opća načela nabave EU-a, mogu biti vrijedni razmatranja.
Keywords
javna nabava EU-a; prekogranična nabava; domaća pristranost; zajedničko tržište; unutarnje tržište
Hrčak ID:
351903
URI
Publication date:
7.10.2026.
Visits: 0 *