Pregledni rad
Ostvarivanje prava na lokalnu samoupravu u području prostornog uređenja
Zoran Radman
; znanstveni suradnik, Split
Sažetak
U Hrvatskoj se raspravlja o razvijenosti lokalne samouprave,
procesu decentralizacije, autonomiji i ograničenjima lokalne
samouprave. Ustavno definiranje lokalne samouprave
na tragu je načela supsidijarnosti iz Europske povelje o
lokalnoj samoupravi. Međutim, operacionalizacija ustavnih
odredbi u zakonu koji uređuje pitanje lokalne samouprave i
u sektorskim zakonima pokazuje da se Ustavom zajamčena
prava lokalne samouprave ne osiguravaju u potpunosti,
a naročito ne načelo supsidijarnosti. Analizira se politika
prostornog uređenja koja obuhvaća poslove uređenja naselja
i stanovanja te prostornog i urbanističkog planiranja. U
prostornom uređenju, kao jednom od najznačajnijih poslova
lokalne samouprave, narušava se autonomija lokalne
samouprave kroz nepreciznu dodjelu poslova i preklapanje
u nadležnostima između regionalne i lokalne razine, zadiranje
u ovlasti lokalne samouprave, prekoračenje u provedbi
nadzora i lošu praksu postupanja regionalnih i državnih tijela tijekom izrade i donošenja dokumenta prostornog
uređenja.
Ključne riječi
lokalna samouprava; supsidijarnost; prostorno uređenje; samoupravni djelokrug; dokumenti prostornog uređenja
Hrčak ID:
129747
URI
Datum izdavanja:
4.3.2014.
Posjeta: 2.022 *