Stručni rad
Položaj županije upravnom sustavu Republike Hrvatske
Teodor Antić
; Poglavarstvo Primorsko-goranske županije
Sažetak
Autor prikazuje pravni položaj županije kao teritorijalne i administrativne jedinice u pravnom sustavu Republike Hrvatske. Polazi od temeljnih načela pravne regulative za rad županijskih tijela i organa, pa zasebno razrađuje položaj županije kao jedinice lokalne samouprave, sjedne strane, te njezin položaj kao dijela državne uprave, s druge strane. Unutar svakog od tih dvaju dijelova županije razrađuje njihov zasebni djelokrug, organizaciju, financiranje i neke određene specifičnosti. Poslove iz samoupravnog djelokruga županije obavljaju skupština (kao predstavničko tijelo), poglavarstvo (kao izvršno tijelo) i upravni odjeli (kao neposredni izvršitelji). Ti se poslovi financiraju iz županijskog proračuna. Poslove državne uprave u županiji obavljaju županijski uredi, a ti se poslovi financiraju iz državnog proračuna. Na čelu županije je župan, koji je istovremeno predstavnik državne vlasti na području županije i nositelj izvršne vlasti u njezinu samoupravnom djelokrugu. Zbog narečene dvojake uloge županije, unutar nje same nastaju određeni problemi i napetosti, posebice u odnosima između njezinog samoupravnog i državnog dijela. Radi prevladavanja tog problema autor ističe potrebu usvajanja niza načela u procesu obavljanja upravne funkcije, od kojih posebice ističe načelo prema kojem je lokalna samouprava komplementarna državnoj upravi, a ne tek njezina najniža razina.
Ključne riječi
županija; lokalna samouprava; državna uprava
Hrčak ID:
197717
URI
Datum izdavanja:
8.6.1999.
Posjeta: 1.746 *