Izvorni znanstveni članak
Dekonstitucionalizacija Vrhovnog suda RH u kaznenim predmetima i jačanje autoritarnih mehanizama za ujednačavanje sudske prakse: propuštena prilika Ustavnog suda RH
Zlata Đurđević
; Pravni fakultet, Sveučilište u Zagrebu, Zagreb, Hrvatska
Sažetak
Rad se bavi mehanizmima za ujednačavanje sudske prakse VSRH u okviru ustavne ovlasti iz čl. 116. Ustava RH da osigurava jedinstvenu primjenu prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni. Ta ovlast i mehanizmi za njezino provođenje izbili su u prvi plan hrvatskog kaznenopravnog poretka nakon ukidanja ovlasti VSRH da odlučuje o ispravnosti primjene prava u nepravomoćnim odlukama kaznenih sudova i njezinim prenošenjem na za tu svrhu osnovani VKS. Istraživanje je utvrdilo ne samo da je VSRH razvlašten u svojoj ustavnopravnoj poziciji u kaznenim predmetima već su i razotkriveni brojni nedostaci u organizaciji kaznenih sudova, sustavu pravnih lijekova, kao i postojanje upravnosudskih mehanizama za tumačenje zakona i pravnih pitanja. To su obvezujuća pravna shvaćanja, zaključci sastanaka VSRH s predsjednicima odjela i sudova, služba evidencije i centar sudske prakse. Zaključuje se da oduzimanje kaznene sudbenosti VSRH vodi jačaju postsocijalističkih i autoritarnih mehanizama za ujednačavanje sudske prakse, koji ne postoje u zapadnim demokracijama, a u Hrvatskoj su ojačali od ulaska u EU. Ustavni sud RH suspendirao je početak rada VKS ulijevajući nadu da će zaustaviti primjenu jednog ne samo nepotrebnog već i štetnog rješenja za kazneno pravosuđe. Međutim nakon što je u postupku ocjene ustavnosti na svoj zahtjev primio stručna mišljenja sve četiri katedre za kazneno procesno pravo u Hrvatskoj, koje su jednoglasno zaključile da se radi o neustavnom rješenju, sve ih je odbacio i odlučio da VKS započinje s radom 1. siječnja 2021. Većinskom Odlukom od 3. studenog 2020., s dva izdvojena mišljenja, Ustavni sud RH propustio je priliku ne samo spriječiti dekonstitucionalizaciju VSRH u kaznenim predmetima već i pomoći hrvatskom kaznenom pravosuđu i hrvatskoj državi te ispraviti postojeće institucionalne i funkcionalne nedostatke organizacije sudstva i sustava pravnih lijekova, kao i isključiti ujednačavanje sudskih odluka upravnim kanalima.
Ključne riječi
ujednačavanje sudske prakse; ustavna ovlast Vrhovnog suda; unutarnja sudačka neovisnost; pravomoćnost; upravnosudska tijela
Hrčak ID:
252205
URI
Datum izdavanja:
14.12.2020.
Posjeta: 2.588 *