Izvorni znanstveni članak
PERCEPCIJE OTVORENOG POSTUPKA JAVNE NABAVE U PROVEDBI PROJEKATA FINANCIRANIH SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE - TRANSPARENTNOST BEZ PRAVNE SIGURNOSTI?
Sandra Toth
; Sveučilište Sjever
Mirko Smoljić
; Sveučilište Sjever
*
* Dopisni autor.
Sažetak
Javna nabava u projektima financiranima sredstvima Europske unije istodobno je pravno uređen postupak, instrument odgovornog trošenja javnih sredstava i sastavni dio projektnog upravljanja. Cilj rada jest istražiti kako ispitanici procjenjuju odnos transparentnosti, pravne sigurnosti, administrativne učinkovitosti i upravljanja rizicima
u otvorenom postupku javne nabave te interpretirati dobivene nalaze u kontekstu studije slučaja projekta RETFOR3. Primijenjen je eksploratorni kombinirani istraživački pristup koji obuhvaća analizu normativnih i projektnih dokumenata, ugrađenu studiju pojedinačnog slučaja i presječno anketno istraživanje provedeno na uzorku od 123
ispitanika. Rezultati pokazuju visoku razinu pozitivne percepcije povezanosti planiranja nabave s projektnim rokovima (85,4 %), smanjenja mogućnosti financijskih korekcija (82,1 %) te upravljanja operativnim i financijskim rizicima (78,0 %). Istodobno, samo
29,3 % ispitanika pozitivno ocjenjuje doprinos otvorenog postupka pravnoj sigurnosti, dok 54,5 % iskazuje negativan stav. Rezultati stoga upućuju na jaz između formalne transparentnosti i percipirane pravne predvidivosti sustava. Studija slučaja RETFOR potvrđuje važnost pravodobnog planiranja i dokumentiranosti postupka, ali jedna
zaprimljena ponuda ograničava zaključivanje o stvarnoj razini tržišnog natjecanja.
Doprinos rada očituje se u povezivanju pravne, upravljačke i percepcijske dimenzije javne nabave. Nalazi su eksploratorni te ne omogućuju utvrđivanje uzročnosti ni generalizaciju na cjelokupan sustav javne nabave.
Ključne riječi
javna nabava; otvoreni postupak; EU projekti; transparentnost; pravna sigurnost; upravljanje rizicima; RETFOR
Hrčak ID:
350506
URI
Datum izdavanja:
3.9.2026.
Posjeta: 0 *