Pregledni rad
https://doi.org/10.51650/ezrvs.19.1-2.3
Opći pravni okvir ništetnosti upravnih ugovora u Republici Hrvatskoj i neka otvorena pitanja u praksi
Josip Lucijan Boban
orcid.org/0000-0003-3947-7378
; Pravni fakultet Sveučilišta u Splitu, Split, Hrvatska
Sažetak
Autor u radu analizira pravni okvir ništetnosti upravnih ugovora u Republici Hrvatskoj. Posebno se problematizira odredba Zakona o općem upravnom postupku koja, pri uređenju materije i razloga ništetnosti upravnih ugovora, upućuje na razloge ništetnosti propisane Zakonom o obveznim odnosima. Naime, postavlja se pitanje je li zakonodavac pritom imao na umu sve razloge nevaljanosti ugovora propisane zakonom koji uređuje obvezne odnose ili isključivo razloge ništetnosti. Drugim riječima, postavlja se pitanje mogu li upravni ugovori biti pobojni te što s onim slučajevima u kojima postoje razlozi nevaljanosti ugovora zbog kojih se smatra da isti nisu sklopljeni ili da nisu ni nastali. U odnosu na navedena pitanja, autor smatra kako je zakonodavac imao na umu sve razloge nevaljanosti ugovora propisane zakonom koji uređuje obvezne odnose, pa se, u nedostatku posebnog uređenja u Zakonu o općem upravnom postupku, upućuje na odgovarajuću primjenu rješenja iz Zakona o obveznim odnosima, uključujući i njegove odredbe o pravnim posljedicama nevaljanosti ugovora. Također se analizira praksa Vrhovnog suda Republike Hrvatske kao najvišeg suda, pri čemu se ističe i upozorava na neadekvatnost trenutačnog uređenja materije ništetnosti upravnih ugovora u Zakonu o upravnim sporovima. U zaključku autor predlaže zakonodavne izmjene i dopune kojima bi se spriječili praktični problemi koji se mogu pojaviti u praksi, otklonili uočeni pravni nedostaci te unaprijedio hrvatski zakonodavni okvir.
Ključne riječi
ništetnost upravnog ugovora; Zakon o općem upravnom postupku; Zakon o upravnim sporovima; Zakon o obveznim odnosima, upravni spor.
Hrčak ID:
333200
URI
Datum izdavanja:
5.7.2025.
Posjeta: 0 *