Preliminary communication
Neke osnove za raspravu o reformi sustava lokalne samouprave u Hrvatskoj
Ivan Koprić
; Faculty of Law, Zagreb, Croatia
Abstract
Širi kontekst reforme lokalne samouprave u Hrvatskoj predstavlja
ju rastuća globalizacija i njome uvjetovana potreba izgradnje “humanih” mikroinstitucija, menadžerski pristup reformi javne uprave u mnogim zemljama, specifična hrvatska tradicija lokalne samouprave i pokušaji unifikacije lokalne samouprave u okviru Vijeća Europe. Autor smatra da reforma treba biti temeljita da bi se razvio kapacitet za rješavanje javnih problema i unaprijedile demokratske institucije. Predlaže rješenja koja se odnose na pitanja teritorijalne podjele (vrstu i veličinu lokalnih jedinica i njihovo stupnjevanje i povezivanje), određivanje kruga lokalnih poslova, lokalne financije, organizaciju lokalnih organa te
središnje-lokalne odnose. Na kraju, upozorava da reformska nastojanja moraju voditi brigu o prevladavanju inercije postojećeg sustava lokalne samouprave te da moraju dovesti do razdvajanja državne uprave i lokalne samouprave i osnažiti lokalne jedinice. Smatra da reforma lokalne samouprave nije moguća bez djelomične reforme sadašnjeg sustava državne uprave te upozorava da su sva ta reformska nastojanja tehnički složena i zahtijevaju iznimno čvrstu političku podršku.
Keywords
lokalna samouprava - Hrvatska; reforma
Hrčak ID:
197506
URI
Publication date:
8.12.1999.
Visits: 680 *