Original scientific paper
Ukotvljene i manjkave demokracije
Wolfgang Merkel
; Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, Berlin, Deutschland
Abstract
Istraživanja trećeg vala demokratizacije pokazala su nužnost preciznijeg diferenciranja oblika demokracije, budući da se definicija demokracije isključivo na temelju pluralističkih izbora pokazala nedostatnom. Autor također smatra da ni instrumenti kvantitativnog vrednovanja demokracija, poput posljednjih godina vrlo popularnog Freedom House indeksa, nisu dostatni, ponajprije zato što kvantifikacija nije dostatno teorijski utemeljena i sadržava važan element arbitrarnosti. Nasuprot tome, autor izlaže svoju koncepciju ukotvljene i manjkave demokracije. Polazeći od terminološkoga prijedloga Philippea Schmittera i sistemsko-teorijskog opisa unutarsistemske komunikacije Niklasa Luhmanna, funkcionalna ukotvljena demokracija može se definirati kao odnos međuovisnosti i uzajamne potpore pet parcijalnih režima demokracije: izbornog režima, političkih sloboda, građanskih prava, horizontalne odgovornosti i stvarne moći vladanja. Osim oslonca na tih pet parcijalnih režima, čiji je postojani međuodnos preduvjet unutarnje ukotvljenosti demokracije, postoje i izvanjski uvjeti koji potiču demokraciju. To su visoka razina socio-ekonomskog razvoja, integracija u demokratski orijentirane međunarodne ekonomske i političke saveze te vitalno civilno društvo. Autor osobito naglašava važnost potonjega, koje nije dio demokratskog političkog sustava nego način organizacije nedržavne sfere djelovanja pojedinaca i grupa, za zaštitu individualnih prava, očuvanje vladavine zakona, političku socijalizaciju te institucionalizaciju javnosti kao medija demokratske samorefleksije. Na kraju se prikazuju glavni tipovi manjkave demokracije – ekskluzivna, domenska, neliberalna i delegativna demokracija – te se razmatraju glavni uzroci ovih deficita.
Keywords
demokracija; ukotvljena demokracija; manjkava demokracija; parcijalni režim; izborni režim; političke slobode; građanska prava; podjela vlasti; stvarna moć vladanja; civilno društvo
Hrčak ID:
22654
URI
Publication date:
23.5.2005.
Visits: 7.780 *